9. kadencja, 57. posiedzenie, 2. dzień (23-06-2022)

22. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy, ustawy - Kodeks karny wykonawczy, ustawy - Prawo bankowe oraz ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych (druk nr 1696).

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Michał Woś:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Odpowiadam na pytania, bo stanowisko Rady Ministrów Wysoka Izba otrzymała, stanowisko pozytywne, z zastrzeżeniami. Niewątpliwie projekt jest pożądany, wprowadza pożądane rozwiązanie w zakresie skutecznej egzekucji prawa do sądu. Projekt, mimo zastrzeżeń, które mamy, jeżeli chodzi o te propozycje, jest godny dalszych prac w komisji. Natomiast chciałbym się odnieść do pewnych spraw, które padły z mównicy i które niekoniecznie mają walor prawdziwości.

    Odnosząc się do lewicowej wrażliwości, proszę pamiętać, że czym innym jest minimum socjalne, a czym innym jest płaca minimalna. Płaca minimalna nie powinna być minimum socjalnym, tylko być może powinna być wyższa. Minimum socjalne jest określane przez jeden z instytutów badawczych podległych ministrowi rodziny i polityki społecznej na ok. 1200-1300 zł w ostatnich badaniach. Płaca minimalna z kolei w tym roku wynosi 3010 zł, a w przyszłym, jak jest zapowiedziane, będzie wynosiła 3450 zł. I biorąc pod uwagę te liczby bezwzględne, propozycja obniżenia kwoty wolnej od zajęcia z minimalnej na 85% minimalnego wymaga też spojrzenia na tę propozycję w walorze kwotowym. A mianowicie, biorąc pod uwagę minimalną netto, mamy do czynienia z ok. 2200-2300 zł, a jeszcze więcej, biorąc pod uwagę różne zmiany podatków, natomiast po wzroście płacy minimalnej do 3450, przy uwzględnieniu zmian podatkowych i przy uwzględnieniu ewentualnego wejścia w życie tego projektu, czyli 85% płacy minimalnej, ta kwota i tak będzie wyższa. I to jest coś istotnego, co należy wziąć pod uwagę.

    Natomiast w zakresie petycji pan poseł, zdaje się, pomylił procedurę, bowiem projekty, które są procedowane na skutek petycji, są podejmowane przez różne komisje sejmowe, są petycjami kierowanymi do Sejmu, do parlamentu, wobec czego pan poseł w pełnym uprawnieniu może informacje, o które dopytywał z mównicy sejmowej, uzyskać od pani marszałek. Chodzi o pełne statystyki, ilu z tych petycji nadano bieg, ile z nich przerodziło się w projekty, które może przyjąć Wysoka Izba. Będą one dostępne u pani marszałek.

    Szanowni Państwo! Rząd pozytywnie odnosi się do tego projektu, choć ze wspomnianymi dwoma zastrzeżeniami. A mianowicie pod rozwagę trzeba wziąć na pewno poziom obniżenia tego pułapu, bowiem w jednym przypadku mamy obniżenie ze 100% minimalnej do 85%, czyli o 15 punktów procentowych. Natomiast w drugim przypadku mamy obniżenie z 75% do 30%, czyli o 33%. W związku z tym wymagałoby wnioskodawcy... Autor petycji ani komisja nie odnieśli się do tego zagadnienia, skąd ta zmiana proporcji, która została zaproponowana. Drugą propozycją opracowaną we współpracy z Ministerstwem Rodziny i Polityki Społecznej jest propozycja uwzględnienia walorów domu tej osoby, czyli czy ma dzieci na utrzymaniu, czy to jest jednoosobowe gospodarstwo, bo to sprawia, że jest jednak pewna różnica. W związku z tym można by rozważyć, czy czasem o określony odsetek nie powinno się wprowadzić pewnego mechanizmu, w którym kwota wolna od zajęcia ulegałaby podwyższeniu np. o 5 punktów procentowych. Ale oczywiście tych spraw będą dotyczyć dalsze prace w komisji. Dziękuję uprzejmie.


Przebieg posiedzenia