9. kadencja, 57. posiedzenie, 2. dzień (23-06-2022)

12. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Ireneusz Zyska:

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Pośle! Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności to program, dzięki któremu zostaną zrealizowane nowe inwestycje, zbudujemy innowacyjną gospodarkę, zwiększymy zatrudnienie. Środki finansowe z tego instrumentu zostaną przeznaczone również na rozwój gospodarczy, innowacje, środowisko, cyfryzację, edukację, zdrowie i - co niesłychanie ważne - rozwój nowoczesnej energetyki, w tym obszar elektromobilności, infrastruktury ładowania pojazdów elektrycznych, pojazdów wodorowych.

    Szanowni Państwo! Odpowiadając na pytanie grupy posłów reprezentowanych przez pana posła Pawła Poncyljusza, muszę powiedzieć, że nie było żadnych instrukcji negocjacyjnych, nie było założeń dotyczących wysokości podatków czy też opłat związanych z emisyjnością. Zapis dotyczący kamienia milowego jest bardzo szeroki i nie zobowiązuje do nakładania nowych obciążeń podatkowych zarówno w zakresie emisyjności pojazdów konwencjonalnych, na paliwa konwencjonalne, jak i z tytułu używania takich paliw.

    Wielokrotnie pan premier Mateusz Morawiecki, ale także inni przedstawiciele rządu i kierownictwa Prawa i Sprawiedliwości informowali opinię publiczną o tym, że nie będziemy nakładać żadnych opłat związanych z użytkowaniem pojazdów konwencjonalnych. Polityka Prawa i Sprawiedliwości, rządu Prawa i Sprawiedliwości to polityka zachęty, a nie polityka kar i obciążania społeczeństwa, szczególnie tych grup społecznych, których nie stać na to, aby dokonać zakupu urządzeń, jakimi są samochody elektryczne nowych technologii, które są jeszcze drogie, dlatego że każda technologia wchodząca na rynek to technologia relatywnie droga.

    Chciałbym też przypomnieć państwu posłom, którzy zadają to pytanie, że w ˝Polityce energetycznej Polski do 2040 r.˝ - to jest dokument strategiczny w zakresie miksu energetycznego, transformacji energetycznej w Polsce - wprowadziliśmy podstawowy filar tej polityki, jakim jest sprawiedliwa transformacja. On dotyczy również obszaru transportu, komunikacji. Otóż nie możemy dopuścić do tego, żeby nastąpiło wykluczenie jakiejkolwiek grupy społecznej z tytułu transformacji energetycznej czy też szeroko rozumianej transformacji gospodarczej, która w tej chwili trwa.

    Nie możemy też doprowadzić do wykluczenia transportowego, wykluczenia komunikacyjnego. Wielu z Polaków użytkuje dzisiaj pojazdy, samochody z napędem konwencjonalnym, jest to zdecydowana większość polskiego społeczeństwa. Stąd też chodzi o to, o czym powiedziałem wcześniej: polityka zachęt na poziomie tworzenia prawa, ale również programów wsparcia. Tutaj chciałbym powiedzieć i przypomnieć, że w 2018 r. została uchwalona ustawa o elektromobilności i paliwach alternatywnych. Akt ten zdefiniował ścieżkę budowy infrastruktury do ładowania pojazdów elektrycznych. Ustawa zawiera zachęty do zakupu pojazdów zeroemisyjnych m.in. poprzez zwolnienie z akcyzy i limit amortyzacji podwyższony dla pojazdów elektrycznych do 225 tys. zł. Ustawa została zmieniona w 2021 r. i wprowadziła obniżoną amortyzację dla pojazdów z silnikiem spalinowym z terminem od 1 stycznia 2026 r. Tutaj amortyzacja została obniżona do 100 tys. zł, zaś pojazdy elektryczne utrzymają wyższą stawkę amortyzacji - 225 tys. zł, co stanowi też element zachęty szczególnie dla przedsiębiorców, aby wybierać już od połowy tej dekady w większym stopniu, w większej ilości pojazdy nisko-, zeroemisyjne.

    Elementem, który postrzegamy jako możliwy do wypełnienia kamienia milowego, o który pyta grupa posłów, jest akcyza. Otóż, szanowni państwo, dzisiaj w Polsce obowiązują przepisy dotyczące podatku akcyzowego. Samochody, których silniki mają większą pojemność, a tym samym emitują więcej szkodliwych substancji do środowiska, płacą wyższą stawkę podatku akcyzowego. To jest element, który może być w przyszłości narzędziem, które może być wykorzystane w zakresie regulacji i wypełnienia tego kamienia milowego. Na pewno żadnych nowych opłat emisyjnych z tytułu posiadania, rejestracji pojazdu oraz podatku z tytułu użytkowania pojazdu konwencjonalnego, pojazdu z napędem konwencjonalnym rząd Prawa i Sprawiedliwości nie wprowadzi.

    Pewnie będzie jeszcze szansa na pytanie uzupełniające, ale chciałbym odpowiedzieć przede wszystkim na to słynne już, populistyczne zawołanie opozycji dotyczące tego, gdzie jest ten 1 mln samochodów elektrycznych. Otóż, szanowni państwo posłowie, w grudniu 2017 r., kiedy pan premier Mateusz Morawiecki wygłaszał swoje pierwsze exposé (Dzwonek), wyznaczył bardzo ambitną i śmiałą perspektywę rozwoju sektora elektromobilności w Polsce, wskazując de facto kierunek działań zmierzających do 1 mln samochodów elektrycznych.

    Wicemarszałek Ryszard Terlecki:

    Panie ministrze, dziękuję.

    Odpowie pan na dodatkowe pytanie.

    Sekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Ireneusz Zyska:

    W roku 2017 trudno było powiedzieć, że spełnienie tego celu nastąpi w konkretnym roku. Myślę, że w horyzoncie roku 2030 zgodnie z opiniami ekspertów rynku osiągniemy właśnie ten poziom. Dziękuję bardzo.

    (Poseł Barbara Nowacka: Tak się marszałka nie słuchać?)

Przebieg posiedzenia