9. kadencja, 57. posiedzenie, 2. dzień (23-06-2022)
19. punkt porządku dziennego:
Informacja bieżąca.
Poseł Dariusz Klimczak:
Dziękuję, pani marszałek.
A ja do tych powitań dołączam osoby, które dzisiaj są na galerii: Katarzynę Czajkę, Jadwigę Czajkę, Piotra Wolarza - osoby, które reprezentują dzieci chore na SMA. (Oklaski)
Szanowni Państwo! Dzisiaj mijają dokładnie 2 lata, odkąd do Sejmu trafił projekt ustawy o Funduszu Medycznym. Autorem idei powstania specjalnego funduszu, który by pomagał chorym dzieciom, szczególnie na choroby rzadkie, choroby, których leczenie nie jest refundowane, choroby onkologiczne, był ówczesny kandydat na prezydenta Władysław Kosiniak-Kamysz. Ten pomysł w kampanii wyborczej podchwycił pan prezydent Andrzej Duda i go przedstawił Sejmowi. Oczywiście zrobił to, żeby przykryć skandal z przeznaczeniem 2 mld zł na TVP.
Ale dzisiaj ten fundusz jest. Jednak jak on funkcjonuje? Zamiast realnej pomocy dzieciom chorym onkologicznie i na choroby rzadkie mamy niewykorzystane środki finansowe naprawdę ogromnej wielkości. Zamiast ponad 6 mld zł z Funduszu Medycznego na ochronę zdrowia w latach 2020 i 2021 wydano jedynie 171 mln. W roku 2021 w ramach Funduszu Medycznego przeznaczono na to tylko 21% całego budżetu. Oznacza to, że nie wykorzystano ponad 3,5 mld zł. Według najnowszego raportu Najwyżej Izby Kontroli dysponent Funduszu Medycznego nie zrealizował w ubiegłym roku czterech z ośmiu zadań tego funduszu, co świadczy o słabości instytucjonalnej Ministerstwa Zdrowia.
W 2021 r. zrealizowano przede wszystkim zadania z lat ubiegłych, a ich faktycznym wykonawcą był NFZ. Wszystkie nowe zadania wprowadzone ustawą o Funduszu Medycznym, które wymagały pracy urzędników, były w całym ubiegłym roku przygotowywane, uzgadniane. Konsekwencją było zamrożenie ok. 3,5 mld zł, które nie trafiły do sytemu ochrony zdrowia.
Biorąc pod uwagę niedofinansowanie systemu w związku z trwającym wówczas stanem epidemii, było to działanie niecelowe, niegospodarne. NIK, Najwyższa Izba Kontroli zaleca niezwłoczne rozpoczęcie realizacji wszystkich zadań funduszu, a tym samym zasilenie systemu ochrony zdrowia środkami zgromadzonymi na rachunku tego funduszu. Oczywiście ministerstwo deklaruje, że niewykorzystane środki przejdą na kolejny rok. Oznacza to, że w tym roku do przekazania będzie ponad 7 mld zł. Mija połowa roku, a my nie wiemy nic. Nie wiemy, na co te pieniądze, w jakich proporcjach, a przede wszystkim kiedy zostaną przekazane.
Szanowni Państwo! Nasz apel jest apelem o to, aby znowelizować tę ustawę i w przejrzysty sposób zaplanować proces legislacyjny. Dzisiaj jest Dzień Ojca. Te pieniądze mogły służyć wielu dzieciom ojców, którzy mają chore dzieci, chociażby na SMA. Dzisiaj na galerii mamy przedstawicieli rodziców dzieci chorych na SMA: mamę Jagódki, Kasię, która zbiera pieniądze. Zebrała 5 mln zł, ale musi nazbierać drugie 5 mln zł. Leżą pieniądze, niewykorzystane, a to dziecko leży na oddziale intensywnej opieki medycznej. Łamie mi się głos, kiedy o tym mówię. Są pieniądze, wszyscy, cała ta sala zgodnie głosowała. Jak to się dzieje, że Ministerstwo Zdrowia, że ten rząd nie potrafią tych pieniędzy zadysponować? Dlaczego tak się dzieje, że wciąż trwają negocjacje nad refundacją najdroższego leku świata? Są pieniądze, jest XXI w., jesteśmy w Europie, w cywilizowanym świecie, a ludzie muszą żebrać po ulicach, w Internecie, wystawiać się na ogląd publiczny, żeby zebrać pieniądze. Czy to państwa nie boli? Mnie to bardzo boli.
Dlatego dołączam się do wielu organizacji pacjenckich, występujących do ministerstwa z prośbą o dokonanie pilnych zmian w Funduszu Medycznym i efektywne wydawanie tych środków. Pod koniec roku 2021 Ministerstwo Zdrowia zapowiedziało nowelizację ustawy o Funduszu Medycznym. Ta nowelizacja miała poszerzyć zasięg finansowania o szczepienia przeciwko HPV, diagnostykę genetyczną, molekularną w onkologii, ale niestety do dzisiaj ten projekt nie ujrzał światła dziennego. Ministerstwo, kiedy pytamy w interpelacjach, bardzo nieprecyzyjnie odpowiada na nasze pytania.
W naszym przekonaniu należy niezwłocznie podjąć pracę nad nowelizacją ustawy o Funduszu Medycznym, tak aby fundusz spełniał (Dzwonek) swoje zadania, niósł faktyczną pomoc polskim pacjentom i poprawił dostęp do diagnostyki i leczenia najtrudniejszych chorób. Pragniemy, żeby był uwzględniony głos pacjentów. Rodzice, z którymi rozmawialiśmy, nawet dysponują swoim czasem. Proszą oni ministerstwo, informując, że mogą w tych różnych trudnych rozmowach uczestniczyć. Bardzo prosimy o uwzględnienie tej kwestii w imieniu naszego klubu, ale przede wszystkim w imieniu tych małych, chorych pacjentów, którzy czekają na finansowanie ich leczenia. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia