9. kadencja, 58. posiedzenie, 2. dzień (07-07-2022)
34. i 35. punkt porządku dziennego:
34. Sprawozdanie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z realizacji w 2020 r. ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców (druk nr 1103) wraz ze stanowiskiem Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych (druk nr 1670).
35. Sprawozdanie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z realizacji w 2021 r. ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców (druk nr 2155) wraz ze stanowiskiem Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych (druk nr 2355).Poseł Tomasz Zimoch:
Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! To kolejne sprawozdania przedstawiane Sejmowi, które od spisu treści po ostatnie zdanie powstają chyba głównie na zasadzie: kopiuj i wklej. Sprawozdanie z realizacji w 2020 r. ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców ma o jedną stronę więcej niż sprawozdanie z roku 2021 chyba tylko dlatego, że znalazła się w nim informacja o szczególnej sytuacji prawnej podmiotów będących obywatelami Wielkiej Brytanii lub przedsiębiorcami z tego kraju, jeśli chodzi o nabywanie nieruchomości, udziałów lub akcji na terytorium Polski. 1 lutego 2020 r. weszła bowiem w życie umowa dotycząca wystąpienia Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej. Okres przejściowy dla obywateli Wielkiej Brytanii zakończył się 31 grudnia 2020 r. Poza tym oba sprawozdania różnią tylko liczby. Ich porównanie jest interesujące, więc spróbuję podejść do tego nieco inaczej.
W 2021 r. do ministra spraw wewnętrznych wpłynęły 1083 wnioski o udzielenie zezwolenia na nabycie nieruchomości. 18 wniosków dotyczyło nabycia udziałów i akcji. W roku 2020 było o 265 wniosków o pozwolenie na nabycie nieruchomości mniej, a nieznacznie więcej, bo o 25, na nabycie udziałów i akcji. W poprzednim roku minister wydał łącznie 341 rozstrzygnięć administracyjnych, czyli o 988 więcej niż w 2020 r. W ramach tych rozstrzygnięć było 786 zezwoleń, czyli o 176 więcej niż rok temu. Więcej też było decyzji odmownych - 81. To o ponad 100% więcej w porównaniu z rokiem 2020. Decyzje negatywne wydano, bo cudzoziemcy nie wykazali trwałych więzi z Polską albo nie spełniali innych ustawowych przesłanek, np. nie udokumentowali źródeł pochodzenia środków finansowych.
W 2021 r. cudzoziemcy uzyskali 596 zezwoleń na nabycie 957 nieruchomości gruntowych o łącznej powierzchni ponad 45 ha. Najczęściej w ciągu tych 2 lat wydawano zezwolenia obywatelom Ukrainy, Białorusi i Rosji. Na kolejnych trzech pozycjach już nastąpiły wyraźne zmiany. Zezwolenia dotyczyły najczęściej nieruchomości położonych w województwach mazowieckim, małopolskim i wielkopolskim. Przed rokiem również najwięcej zezwoleń dotyczyło nieruchomości na Mazowszu, ale drugie miejsce zajmowało wtedy województwo podlaskie. Można mnożyć przykłady i podawać kolejne liczby.
Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Dobrze, że takie sprawozdanie jest przedkładane Sejmowi. To głównie liczby, ale to jedno z najtrudniejszych sprawozdań. Panie ministrze, świetnie pan sobie z tym poradził. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia