9. kadencja, 58. posiedzenie, 2. dzień (07-07-2022)
13. punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii Piotr Uściński:
Panie Marszałku! Państwo Posłowie! Szanowni Państwo! Ustawa o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków to ustawa z 28 października 2020 r. Centralna Ewidencja Emisyjności Budynków faktycznie jest tam wprowadzana jako element zintegrowanego systemu ograniczania emisji.
Celem tej ustawy jest inwentaryzacja, celem Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków jest inwentaryzacja, zebranie wiarygodnych danych dotyczących kotłów, dotyczących źródeł ciepła w naszych domach jednorodzinnych czy w domach wielorodzinnych. Chcemy, żeby gminy dysponowały tymi wiarygodnymi danymi, żeby mogły prowadzić politykę w tym zakresie, politykę w zakresie niskoemisyjności. Gmina ma szereg instrumentów, którymi wspiera mieszkańców np. przy wymianie źródeł ciepła, przy różnych uchwałach antysmogowych itd. To są działania gmin, które wymagają bazowania właśnie na wiarygodnych, konkretnych danych. Zebraliśmy te dane.
Polacy mieli złożyć deklaracje do 30 czerwca, to był ten czas. Szacowaliśmy, że tych deklaracji będzie od 6,5 mln do 7 mln. Do 6 lipca mamy złożonych 6 766 110 deklaracji. Jest to bardzo wysoka liczba. Prawie wszyscy wyrobili się w tym terminie. Jeszcze do tej pory gminy wprowadzają te deklaracje do systemu, jeśli zostały przyniesione do gmin w wersji wydrukowanej, papierowej, więc ta liczba pewnie się jeszcze zwiększy. Jeśli chodzi o tych, którzy nie zdążyli, nie wyrobili się w terminie, to na pewno żadna gmina jeszcze nie wdrożyła tych kar. Myślę, że te kary nie będą stosowane.
Każdy, kto się nie wyrobił, ma możliwość złożenia deklaracji po terminie. Jeśli wcześniej nie zostanie ukarany, to potem tej kary również nie dostanie. Ta kara ma konkretny cel. Jeśli ktoś notorycznie będzie opierał się temu obowiązkowi i nie będzie chciał złożyć deklaracji, to wtedy gmina będzie mogła po nią sięgnąć. Natomiast nie będzie czegoś takiego, że kary będą masowo nakładane. W każdym razie Polacy mają możliwość wyrażenia czynnego żalu i złożenia deklaracji po terminie, jeśli ktoś się nie wyrobił. Nie jest to na pewno masowy problem. Patrząc na to w dużej skali, mogę stwierdzić, że tych deklaracji wpłynęło tyle, ile powinno wpłynąć.
Padło pytanie dotyczące tego, z jakiego źródło ciepła najczęściej korzystają Polacy. Faktycznie mamy w Polsce najwięcej kotłów na paliwa stałe. To są kotły na węgiel, drewno, pelet czy po prostu biomasę. Paliwo stałe może być różne. Może to być paliwo kopalne, ale może to też być odnawialne źródło energii, czyli biomasa. Kotłów na paliwo stałe jest 3388 tys. Mamy ponad 2,4 mln kotłów gazowych w Polsce. Ponad 1 mln jednostek to ogrzewanie elektryczne lub bojler elektryczny. Mamy również ponad 1 mln kominków, ogrzewaczy powietrza na paliwo stałe, czyli takich kóz, które gdzieś stoją i pomagają ogrzać pomieszczenia. Mamy również ponad 0,5 mln kuchni węglowych i piecokuchni i ponad 400 tys. pieców kaflowych na paliwa stałe. Mamy też takie źródła ciepła jak kolektory słoneczne do ciepłej wody użytkowej z funkcją wspomagania ogrzewania. Jest ich ponad 300 tys. Mamy prawie 300 tys. lokali podłączonych do miejskich i lokalnych sieci ciepłowniczych. Mamy ponad 200 tys. pomp ciepła i prawie 100 tys. kotłów olejowych. Takie są dane na dzisiaj. Te dane można przeglądać na stronie Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego, na której są odpowiednie zakładki. Są tam udostępnione statystyki, więc mogą się państwo posłowie z nimi zapoznać.
Gminy, które najlepiej zrealizowały swoje zadanie, to gminy, w których mamy praktycznie 100% wypełnionych deklaracji. Chodzi o to, że liczba punktów adresowych i liczba złożonych deklaracji jest co do jednego taka sama. Mamy trzy takie gminy: gmina wiejska z województwa lubelskiego Siennica Różana i gmina Terespol, również z województwa lubelskiego. Pani poseł, proszę pogratulować gminom. Mamy również gminę Zawidów z województwa dolnośląskiego. W tych trzech gminach wszyscy co do jednego złożyli deklarację. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia