9. kadencja, 59. posiedzenie, 1. dzień (20-07-2022)

6. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych o przedstawionym przez Prezydium Sejmu projekcie uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (druki nr 2444 i 2455).

Poseł Jan Łopata:

    Bardzo dziękuję, pani marszałek.

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu odnośnie do projektu uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.

    Zmiana ta, którą proponuje Prezydium Sejmu, sprowadza się do zmiany zapisów art. 198a i 198j poprzez dodanie, jak tu już było wielokrotnie mówione, sformułowania ˝zagrożenia epidemicznego˝. A celem tej zmiany czy też tych zmian jest umożliwienie zwoływania posiedzenia Sejmu, ale również komisji lub podkomisji sejmowej, w trybie tzw. zdalnym. W głosowaniu nasz klub podejmie decyzję w tej kwestii.

    Wysoki Sejmie! Korzystając z tej sposobności, chciałbym zwrócić się do pani marszałek, do Prezydium Sejmu o jak najszybsze procedowanie nad całościowymi zmianami zaproponowanymi w regulaminie Sejmu. Ponadpartyjnie wnieśliśmy taki projekt 9 grudnia 2021 r. Jest on zawarty w druku nr 1917. Uważamy bowiem, że odbudowa demokracji pluralistycznej w Polsce wymaga przywrócenia konstytucyjnych funkcji Sejmu jako instytucji swobodnej debaty publicznej, transparentnie i rzetelnie wykonującej kompetencje ustawodawcze i kontrolne oraz odzyskującej udział w polityce europejskiej. Wypada podkreślić, że w wielu państwach europejskich przeprowadzono reformy wzmacniające pozycję ustrojową parlamentu z intencją przeciwdziałania deficytowi demokracji zaufania obywateli do państwa. W Polsce nie tylko nie dokonano takich reform, takich zmian, ale po 2015 r. obóz rządzący uderzył w sam rdzeń parlamentaryzmu, tłumiąc wolność wypowiedzi i możliwość krytyki władzy. W celu zawłaszczenia parlamentu większość rządowa doprowadziła do zmian w regulaminie Sejmu. W innych przypadkach, tak jak chociażby w sprawie Kodeksów karnych, przeprowadzono pośpieszną procedurę legislacyjną bez podstawy prawnej. Ponadto po 2015 r. zintensyfikowano złe praktyki w sferze legislacji. Chodzi w pierwszej kolejności oczywiście o stosowanie ekspresowego trybu legislacji, wnoszenie projektów rządowych w formie inicjatyw poselskich, by uniknąć chociażby wymogów wynikających z regulaminu prac Rady Ministrów. Przedstawiony projekt zmian w regulaminie Sejmu przywraca wolnościowe funkcje parlamentu i w dalszej kolejności proponuje reformy mające na celu dbałość o wysoki standard legislacji oraz urealnienie kontroli parlamentarnej i udziału Sejmu w polityce dotyczącej członkostwa Polski w Unii Europejskiej. (Dzwonek) Zatem wnosimy o jak najszybsze procedowanie nad tymi zasadniczymi zmianami w regulaminie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia