9. kadencja, 59. posiedzenie, 2. dzień (21-07-2022)

27. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2429).

Poseł Bożena Żelazowska:

    Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Pani Minister! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska - Polskie Stronnictwo Ludowe przedstawiam stanowisko klubu odnośnie do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw z druku nr 2429.

    Jednym z najważniejszych obowiązków państwa jest troska o dzieci, przyszłość naszego narodu. Dlatego też zmiany w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej będące odpowiedzią na potrzeby i wymogi dzisiejszych czasów są niezbędne. Na ten projekt czekały rodziny zastępcze, czekały też dzieci. Projekt ustawy zawiera rozwiązania, które usprawniają system wspierania rodziny, pieczy zastępczej i adopcji. Chodzi m.in. o wsparcie rozwoju rodzinnych form pieczy zastępczej oraz poprawę sytuacji pełnoletnich wychowanków pieczy zastępczej. Ważną kwestią jest także poprawa organizacji procedur adopcyjnych oraz uprawnień dotyczących macierzyństwa, które przysługują osobom adoptującym dzieci starsze. Podwyższona zostanie ponadto wysokość wynagrodzenia rodzin zastępczych zawodowych oraz prowadzących rodzinne domy dziecka. Najważniejsze rozwiązanie to podwyżka z 2168 zł na 3100 zł - podwyższona zostanie wysokość wynagrodzenia rodzin zastępczych zawodowych oraz prowadzących rodzinne domy dziecka. Wynagrodzenie to będzie waloryzowane. I to jest bardzo dobre, ale chcę się tutaj również upomnieć o dzieci z niepełnosprawnościami, bo ta kwota zdecydowanie nie wystarczy.

    Wprowadzona zostanie możliwość powrotu do dotychczasowej rodziny zastępczej, rodzinnego domu dziecka, placówki opiekuńczo-wychowawczej albo regionalnej placówki opiekuńczo-terapeutycznej osoby, która opuściła już te formy pieczy i rozpoczęła proces usamodzielniania, jednak z różnych powodów chciałaby wrócić do pieczy zastępczej. I to rozwiązanie również jest bardzo słuszne.

    Ułatwiony zostanie proces adaptacji dziecka, w szczególności dziecka starszego, tj. powyżej 7. roku życia, w nowej rodzinie adopcyjnej. Pracownikowi, który przyjął dziecko na wychowanie i wystąpił do sądu opiekuńczego z wnioskiem o wszczęcie postępowania w sprawie przysposobienia dziecka, przysługiwać będzie urlop ojcowski i urlop na warunkach urlopu macierzyńskiego oraz rodzicielskiego. To również jest bardzo dobre rozwiązanie. Podobne zmiany zaproponowano także w ustawie o ubezpieczeniu społecznym rolników oraz w zakresie nadania prawa do świadczenia rodzicielskiego dla osób, które przysposobiły dziecko. Wprowadzone zostaną zmiany w zasadach przekształceń rodzin zastępczych niezawodowych w zawodowe i podpisywania umów z nowymi rodzinami zastępczymi zawodowymi i prowadzącymi rodzinne domy dziecka. Zmiany ułatwią podpisywanie umów ze starostami innymi niż starosta właściwy ze względu na miejsce zamieszkania rodziny zastępczej czy kandydata. Funkcjonować będzie zasada, że m.in. powiat, na terenie którego funkcjonują mogące przyjąć dziecko rodziny zastępcze lub rodzinny dom dziecka, może odmówić umieszczenia dziecka w danej rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu dziecka tylko w sytuacji, gdy liczba dzieci umieszczonych w rodzinnej pieczy zastępczej spoza powiatu przekracza 25%. Rozwiązanie to ograniczy umieszczanie dzieci w instytucjach pieczy zastępczej mimo posiadania wolnych miejsc w rodzinnej pieczy zastępczej.

    Bardzo dobrze, że ta ustawa wejdzie w życie, że jest procedowana, bo na nią, tak jak wspomniałam, czekały rodziny zastępcze, ale też dzieci, ale jak widzimy, wiele z tych rozwiązań jest bardzo słusznych i potrzebnych. Wymaga ona jednak też wielu prac legislacyjnych, będziemy również zgłaszać jako klub Polskiego Stronnictwa Ludowego swoje poprawki. Myślę, że ostateczny projekt wejdzie w życie niebawem, bo będzie on po prostu bardzo dobrym rozwiązaniem, na które czekają rodziny zastępcze i dzieci. Bardzo dziękuję. (Oklaski)


Przebieg posiedzenia