9. kadencja, 6. posiedzenie, 1. dzień (14-02-2020)

1. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy budżetowej na rok 2020 (druki nr 112, 112-A, 204 i 204-A) - trzecie czytanie.

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Tomasz Robaczyński:

    Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Już kilkukrotnie występowałem tutaj przed państwem przy okazji debat dotyczących tej ustawy budżetowej.

    Pani poseł pytała się, kto jest odpowiedzialny za ten budżet? Budżet jest przyjmowany przez Radę Ministrów. To oczywiście minister finansów konstruuje ten budżet i przedkłada go Radzie Ministrów do zatwierdzenia.

    (Poseł Izabela Leszczyna: A jak się nazywa? Bo nie wiemy. Gdzie jest?)

    (Głos z sali: Głośniej.)

    Pojawiły się tutaj pytania, które pojawiały się w każdej debacie dotyczącej budżetu, o budżet zrównoważony, czy to jest budżet zrównoważony. Tak, to jest budżet zrównoważony. Rozumiane jest to jako równowaga dochodów i wydatków budżetu państwa. Ta największa część dochodów i wydatków budżetu państwa, sektora finansów publicznych jest zrównoważona, czyli wydatki są pokryte w całości dochodami. Nie jest to oczywiście całość finansów publicznych. To dobrze, że ta największa część sektora finansów publicznych, największa część wydatków publicznych jest zrównoważona. Dlaczego dobrze? Dlatego że cały czas spadają koszty obsługi długu, coraz niższe są koszty obsługi długu. Coraz więcej środków można przeznaczyć na realizację wydatków publicznych. W związku z tym dobrze, że ten budżet jest zrównoważony. I on jest zrównoważony. Cały sektor finansów publicznych to jest zupełnie inna sprawa. Ten deficyt, który przewidujemy w wysokości 1,2% PKB, jest jednym z najniższych w historii, jest dużo poniżej wartości referencyjnej, której wymaga od nas Komisja Europejska.

    Zawsze istnieją takie mechanizmy i takie jednostki sektora finansów publicznych, które istnieją poza budżetem państwa. Było tak od samego początku istnienia całego systemu finansów publicznych kraju. Ale nie można powiedzieć, że budżet nie jest zrównoważony, ponieważ to wynika po prostu z liczb. Wydatki są równe dochodom, mimo że te wydatki są najwyższe w historii. Udało się zgromadzić tyle dochodów w budżecie państwa, aby te wydatki można było pokryć. W związku z tym ten budżet zapewnia długofalową stabilność finansów publicznych, bo całość tych finansów publicznych, tak jak mówiłem, jest na stosunkowo niskim poziomie, który mieści się w referencyjnych wartościach w stosunku do tego, co wymaga Komisja Europejska, czyli dużo poniżej 3% PKB. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia