9. kadencja, 60. posiedzenie, 1. dzień (02-09-2022)
2. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o szczególnym wsparciu podmiotów poszkodowanych w związku z sytuacją ekologiczną na rzece Odrze (druk nr 2548).
Poseł Tomasz Kostuś (tekst niewygłoszony):
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przedmiotowy projekt ma ustanowić zasady wypłaty jednorazowego świadczenia pieniężnego, którego wdrożenie jest następstwem wydarzeń na rzece Odrze i wokół niej w minionych tygodniach. W pierwszej kolejności pragnę zwrócić uwagę na wyjątkowo nieprecyzyjne określenie, jakie zostało użyte w uzasadnieniu omawianego projektu. Autor, pan premier Morawiecki, stwierdza, że wsparcie realizowane będzie w związku z sytuacją ekologiczną na rzece Odrze. Bardzo proszę, by nazywać rzeczy po imieniu, gdyż mamy do czynienia nie z sytuacją, lecz największą katastrofą ekologiczną ostatnich dziesięcioleci, która w sposób tragiczny wpływa na ekosystem drugiej największej rzeki w Polsce.
Moje pytanie dotyczy jednak wątpliwości formalnych związanych z procedowanym projektem. Ustawa, zamiast ustanawiać faktyczne i szczegółowe zasady wypłaty świadczenia, odsyła w najważniejszych kwestiach do rozporządzenia Rady Ministrów. Krąg podmiotów, którym będzie przysługiwać jednorazowe świadczenie, zostanie wyszczególniony w rozporządzeniu. Również w rozporządzeniu zostaną wskazane miesiące, za które jednorazowe świadczenie będzie wypłacane. Jakie jest uzasadnienie dla tego typu działania? Czy trwające obrady nie są odpowiednim czasem i miejscem, by dookreślić przepisy w sposób szczegółowy i czytelny na poziomie Wysokiej Izby?
Przebieg posiedzenia