9. kadencja, 60. posiedzenie, 1. dzień (02-09-2022)
3. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2544).
Poseł Andrzej Kosztowniak:
Bardzo dziękuję.
Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Przypadł mi zaszczyt przedstawienia stanowiska Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw z druku nr 2544.
Na początku mojego wystąpienia pragnę poinformować, że klub Prawa i Sprawiedliwości jak najbardziej popiera powyższe rozwiązanie i zmiany zawarte w tej ustawie. A czas jest szczególny, szanowni państwo, bo te wszystkie zmiany de facto zostały wymuszone życiem. Życiem społeczno-gospodarczym i tymi wszystkimi relacjami w polityce międzynarodowej, również tym wszystkim, co dzieje się choćby za naszą wschodnią granicą, ale i konsekwencjami działań Rosji na terenie Ukrainy i jej napaści na Ukrainę.
Szanowni Państwo! Proponowane rozwiązania w tej ustawie skupiają się przede wszystkim na zmianie w poszczególnych ustawach. Myślę, że w sposób szczególny odniosę się do dwóch obszarów, a więc modyfikacji przepisów i wydłużenia zwolnienia z opodatkowania minimalnym podatkiem dochodowym. Tutaj mówimy o ustawie o CIT. Minimalny podatek dochodowy, o którym mowa w art. 24ca ustawy o CIT, wprowadzony został 29 października 2021 r. W świetle aktualnej sytuacji gospodarczej i związanej z nią niepewności gospodarczej, a także wobec licznych apeli działających w obrocie podmiotów gospodarczych istnieje uzasadniona potrzeba ponownego przeanalizowania zasadności wprowadzenia rozwiązań w tej postaci, a więc w postaci minimalnego podatku dochodowego w jej kształcie i formie. Tu, szanowni państwo, ministerstwo proponuje, aby uwzględnić tę prośbę i przedłużyć czas na 2 lata, jeśli chodzi o odroczenie do wprowadzenia tego podatku. Miałby on, proszę państwa, być odroczony do 31 grudnia 2023 r. Wskazany zabieg legislacyjny uchroni podatników tego podatku przed ewentualnymi negatywnymi konsekwencjami wejścia w życie tego podatku w okolicznościach, które zostały wcześniej przedstawione zarówno przez pana ministra, jak i przywołane przeze mnie, odnoszące się przede wszystkim do sytuacji polityczno-gospodarczej w naszej części Europy.
Ale też, proszę państwa, to, co jest bardzo istotne w tej ustawie, a więc przedłużenie tarczy antyinflacyjnej do końca 2022 r. To oczywiście wszystkie działania związane z często już zapominanym przez nas COVID-em i zerwanymi łańcuchami dostaw, ale przede wszystkim z tym, co dzieje się dzisiaj na rynkach nośników energii. Gdybyśmy rok temu powiedzieli o tych wzrostach, które są notowane w ostatnich miesiącach, tak naprawdę od czasu, kiedy Rosja wypowiedziała zachodniemu światu wojnę poprzez podniesienie o kilkaset procent cen nośników energii, to myślę, że żadne z nas nie traktowałoby tej dzisiejszej rozmowy poważnie. Niemniej jednak życie przyniosło takie scenariusze, o których dzisiaj musimy rozmawiać.
Temu też ma służyć przedłużenie tej tarczy antyinflacyjnej. Odnosi się ona przede wszystkim do podatku VAT i podatków akcyzowych. Mówiąc najprościej, chodzi o te poszczególne kategorie i grupy, które przedstawił pan minister, a więc o utrzymanie czasowego obniżenia stawek VAT na produkty żywnościowe. Tutaj ta stawka wynosi 0%, a więc jest to wyjątkowa rzecz w przypadku naszego państwa. Są tu również obniżenia stawek VAT na paliwa silnikowe, gaz ziemny, energię elektryczną, cieplną, nawozy i inne środki wspomagające produkcję rolną.
Obniżenie stawek VAT pomoże społeczeństwu oraz przedsiębiorstwom, w tym również mikrofirmom, przetrwać ten wyjątkowo ciężki czas, bo wszyscy mamy świadomość powagi sytuacji. Projekt ustawy dotyczy też przedłużenia i utrzymania stawek akcyzowych na paliwa silnikowe, myślę tutaj o oleju napędowym, benzynie silnikowej, LPG, energii elektrycznej i lekkich olejach opałowych. Tu również utrzymujemy tę zasadę obniżenia poziomu podatku akcyzowego, a w części przypadków nastąpi wręcz zejście do, jak pan minister powiedział, najniższych możliwych poziomów w Unii Europejskiej. Utrzymanie (Dzwonek) w mocy zwolnienia z akcyzy energii elektrycznej wykorzystywanej przez gospodarstwa domowe pozwoli również, szanowni państwo, na zmniejszenie kosztów dla wielkiej grupy odbiorców tej energii elektrycznej.
Wszystkie te działania, szanowni państwo, służą temu, aby z pozycji państwa jak najbardziej chronić wszystkich konsumentów w naszym kraju, zarówno osoby fizyczne, jak i osoby prawne przed skutkami tych wszystkich działań, które obserwujemy na poziomie polityki międzynarodowej.
Przebieg posiedzenia