9. kadencja, 60. posiedzenie, 1. dzień (02-09-2022)
4. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o medycynie laboratoryjnej (druk nr 2477).
Poseł Tadeusz Chrzan:
Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt zaprezentować stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o medycynie laboratoryjnej.
Na wstępie pragnę podkreślić, że przedmiotowe przedłożenie jest oczekiwane przez środowisko diagnostów, które ze względu na postęp wiedzy w tej dziedzinie oczekuje na szybkie sfinalizowanie prac legislacyjnych nad tym projektem. Należy również zwrócić uwagę, że obecnie obowiązujące przepisy dotyczące zasad i warunków wykonywania czynności diagnostyki laboratoryjnej w medycznym laboratorium diagnostycznym, zasad uzyskiwania prawa wykonywania zawodu diagnosty, pragmatyki zawodu oraz kształcenia, zasad organizacji i działania samorządu diagnostów są regulowane w ustawie, jak powiedział pan minister, z 2001 r., a więc mają już ponad 20 lat. Z uwagi na postęp wiedzy w tej dziedzinie obowiązujące przepisy ustawy, o której mówiłem powyżej, powoli przestają przystawać do otaczającej nas rzeczywistości. W związku z powyższym należy wprowadzić liczne nowe regulacje. W szczególności chodzi o część dotyczącą warunków i zasad wykonywania czynności medycyny laboratoryjnej, zasad i warunków wykonywania zawodu diagnosty, w tym możliwości wykonywania zawodu diagnosty w ramach praktyki zawodowej oraz zasad nadzoru i kontroli laboratoriów medycznych.
Ponadto warto zauważyć, że przedłożony projekt uwzględnia i w swojej treści realizuje zalecenia pokontrolne powstałe w wyniku kontroli pod nazwą: Dostępność i finansowanie diagnostyki laboratoryjnej przeprowadzonej przez Najwyższą Izbę Kontroli. Dlatego cieszy fakt, że przedmiotowe przedłożenie rządowe jest nowym projektem rozwiązującym kompleksowo problemy, o których wspomniałem przed chwilą, a nie tylko nowelizacją dotychczas obowiązującej ustawy o diagnostyce laboratoryjnej.
Projekt ustawy, nad którym w dniu dzisiejszym Wysoka Izba zaczyna prace, był przekazany do konsultacji publicznych. W trakcie konsultacji strona społeczna zgłosiła do projektu szereg uwag, które zostały wnikliwie przeanalizowane. W większości zostały one uwzględnione w projekcie.
Przedłożony projekt ustawy w swojej treści określa m.in., po pierwsze, zasady i warunki wykonywania czynności medycyny laboratoryjnej, po drugie, zasady i warunki wykonywania zawodu diagnosty, po trzecie, zasady nadzoru i kontroli medycznych dla laborantów diagnostycznych oraz zasady organizacji i działania samorządu diagnostów. Jednocześnie, Wysoka Izbo, pragnę zaznaczyć, że przedmiotowy projekt ustawy nie zmienia głównych założeń i celów dotychczas obowiązującej ustawy o diagnostyce laboratoryjnej, jednak z uwagi na wspomniany wcześniej postęp wiedzy i rzeczywiste potrzeby środowiska, zgłaszane m.in. przez krajową izbę diagnostów, wprowadza nowoczesne rozwiązania. M.in. wprowadza uaktualnienie i doprecyzowanie zakresu czynności medycyny laboratoryjnej. Wprowadza również określenie zasad kształcenia przeddyplomowego, natomiast jeżeli chodzi o kształcenie podyplomowe, przepisy te w tym projekcie zostały uaktualnione i doprecyzowane. Wprowadza również regulację, zgodnie z którą diagnosta laboratoryjny ma prawo i jednocześnie obowiązek ustawicznego rozwoju. Wprowadza również regulację dotyczącą płatnego urlopu szkoleniowego w wymiarze do 6 dni w roku. Wprowadza również zmiany m.in. w ustawie o działalności leczniczej, co jest bardzo ważne, umożliwiające wykonywanie zawodu diagnosty w formie jednoosobowej działalności gospodarczej, jak również grupowej praktyki zawodowej. Wprowadza również regulację dotyczącą wymagań kwalifikacji dla kierownika laboratorium oraz regulację dotyczącą zmian w zakresie funkcjonowania samorządu zawodowego diagnostów laboratoryjnych.
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mając na uwadze, że projekt ustawy przez jednoznaczne uregulowanie kwestii dotyczących zasad i warunków wykonywania czynności medycyny laboratoryjnej, zasad i warunków wykonywania zawodu diagnosty, zasad nadzoru i kontroli laboratoriów oraz zasad organizacji i działania samorządu diagnostów stworzy warunki do poprawy efektywności funkcjonowania diagnostyki laboratoryjnej w systemie ochrony zdrowia, jak również poprawy jakości świadczonych usług, klub Prawa i Sprawiedliwości popiera przedłożony projekt (Dzwonek) i będzie głosował za jego przyjęciem. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia