9. kadencja, 61. posiedzenie, 1. dzień (14-09-2022)
2. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (druki nr 2449 i 2571).
Poseł Dariusz Kurzawa:
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić opinię mojego klubu Koalicja Polska na temat zmiany ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych z druku 2449.
Projekt zakłada utworzenie Systemu Informacyjnego o Dostępie do Usług Stacjonarnego Internetu Szerokopasmowego, czyli SIDUSIS - skrót jest ładniejszy niż cała nazwa - zawierającego informacje na temat możliwych lub planowanych do realizacji usług związanych z dostępem do szerokopasmowego Internetu. W praktyce każdy użytkownik Internetu na terenie danej gminy będzie miał informacje na temat tego rodzaju usług. Dane będą aktualizowane w ten sposób, że każdy użytkownik będzie wiedział o funkcjonujących urządzeniach oraz planowanych inwestycjach. Co ważne, dostęp ten ma być powszechny i darmowy. Ten w pełni kompatybilny z innymi bazami danych system będą koordynowały gminy przez specjalnego koordynatora szerokopasmowego. Koszty tego koordynatora zostaną pokryte ze środków Funduszu Szerokopasmowego.
Podmioty, które będą przedstawiały informacje na temat świadczenia bądź nieświadczenia usług szerokopasmowych, składają oświadczenie pod rygorem odpowiedzialności karnej. To budzi pierwsze wątpliwości. W jaki sposób mamy przeprowadzać kontrole nad tymi oświadczeniami? Kto ma to ścigać? Poza tym akurat ten punkt jest dość mocno rozbudowany, czyli ustawodawca zwrócił na karanie bardzo dużą uwagę.
Kolejna rzecz i kolejna wątpliwość. Chodzi o kwestię przedstawianą przez mojego przedmówcę. Czy podobne dane nie są już zbierane przez inne instytucje? Okazuje się, że są. Po raz kolejny będziemy powielać informacje, które funkcjonują w innych bazach.
Kolejna bardzo ważna rzecz to informacja, którą usłyszeliśmy. Chodzi o to, że inwestycja - w tym również funkcja koordynatorów - ma być finansowana z KPO. A z jakiego KPO, skoro tego KPO nie ma, skoro tych środków nie otrzymaliśmy, skoro rząd Prawa i Sprawiedliwości nie potrafi porozumieć się z Brukselą na temat tych środków? To są pieniądze, które są palcem na wodzie pisane. Nadal ich nie widzimy, a wy planujecie już inwestycje, planujecie, jak je wydać. Najpierw zadbajcie o to, żeby środki na inne, ważniejsze sprawy spłynęły do Polaków, do polskich samorządów, do polskich firm. Nie planujcie kolejnej słomianej inwestycji, która okazuje się zupełnie niepotrzebna. Tak naprawdę mamienie nas, że to zlikwiduje białe plamy na internetowej mapie Polski, jest dużym nadużyciem.
Proponowałbym, żeby ministerstwo, ale także cały rząd skupiły się na tym, aby środki z KPO po prostu trafiły do Polski i zostały przeznaczone na inne, ważniejsze inwestycje. Dziękuję serdecznie.
Przebieg posiedzenia