9. kadencja, 61. posiedzenie, 1. dzień (14-09-2022)

11. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wyrobie napojów spirytusowych oraz o rejestracji i ochronie oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2452 i 2579).

Poseł Mirosław Suchoń:

    Bardzo dziękuję.

    Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Koła Parlamentarnego Polska 2050 w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o wyrobie napojów spirytusowych oraz o rejestracji i ochronie oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych oraz niektórych innych ustaw.

    Celem przedstawionego projektu jest wdrożenie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 kwietnia 2019 r. Zawiera ono unormowania dotyczące definicji, opisu, prezentacji, etykietowania napojów spirytusowych, stosowania nazw napojów spirytusowych w prezentacji i etykietowaniu środków spożywczych, ochrony oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych, wykorzystywania alkoholu etylowego i destylatów pochodzenia rolniczego. W ślad za wspomnianym rozporządzeniem projektowana ustawa zawiera szereg rozwiązań, które będą stosowane przez administrację i przedsiębiorców. Na podstawie przepisów ustawy Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa będzie prowadził rejestry działalności regulowanej w tym obszarze, tj. rejestr działalności w zakresie wyrobu lub rozlewu napojów spirytusowych, podmiotów wykonujących działalność w zakresie wyrobu i przetwarzania alkoholu etylowego oraz rejestr producentów wyrobów tytoniowych. Z kolei naczelnicy urzędów celno-skarbowych zostaną obciążeni obowiązkiem kontroli zgodnie ze stanem faktycznym informacji na temat leżakowania napojów spirytusowych w składzie podatkowym. Podmiotem odpowiedzialnym za prowadzenie kart leżakowania oraz ewidencji leżakowania będzie podmiot wyrabiający alkohol etylowy.

    I właśnie tu warto zaznaczyć, że w związku z tym zwiększy się liczba zadań nałożonych na przedsiębiorców. Obecnie przedsiębiorcy leżakujący destylaty lub napoje spirytusowe prowadzą wyłącznie własną dokumentację produkcyjną w tym zakresie, natomiast w kontekście tych przepisów zostaną obciążeni dodatkowymi obowiązkami. Trzeba tutaj zaznaczyć, że w kontekście procedowanej przed kilkudziesięcioma minutami ustawy o deregulacji jest to dosyć smutny obraz sytuacji, gdzie z jednej strony rząd przedstawia ustawy dokonujące pozornej deregulacji, a z drugiej strony na przedsiębiorców są nakładane kolejne obowiązki.

    Przy okazji projekt ustawy stanowi kolejną okazję do uderzenia w polskie małe, rodzinne browary. Naprawdę trudno to zrozumieć, bo przecież to ważne podmioty, które powstały, aby konkurować na niezwykle trudnym rynku. Dzisiaj sobie radzą, dzisiaj stanowią bardzo istotny element krajobrazu gospodarczego, natomiast w parlamencie co rusz słyszymy o tym, że należy te browary obciążać dodatkowymi podatkami, podnosić im akcyzę. To jakoś nie współgra z tym, że potrzebujemy rozwoju gospodarczego i bardzo silnego postawienia na małe i średnie polskie (Dzwonek) firmy rodzinne, które przynoszą dochody naszemu państwu.

    Reasumując, chcę powiedzieć, że o ile nie będzie zmian w kluczowych elementach, nie będziemy głosować przeciwko temu projektowi ustawy. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia