9. kadencja, 63. posiedzenie, 2. dzień (06-10-2022)
12. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustaw w celu likwidowania zbędnych barier administracyjnych i prawnych (druki nr 2628 i 2628-A).
Poseł Maria Małgorzata Janyska:
Dziękuję bardzo.
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! To podobno ustawa, która jest bardzo potrzebna i która jest bardzo w Polsce oczekiwana. Wiele górnolotnych haseł tutaj dzisiaj od pana przewodniczącego słyszeliśmy, ale jak na razie nie słyszę ani zachwytów, ani pozytywnego poruszenia wśród jej adresatów.
Poseł Jaros wymienił kilka zmian, które mają charakter pozytywny, deregulacyjny, ale są to naprawdę zmiany incydentalne. Natomiast ta ustawa w swojej zdecydowanej większości wprowadza bardzo poważne zmiany w bardzo poważnych ustawach. Proszę państwa, sam tytuł tej ustawy jest mylący, ponieważ jest to ustawa w celu likwidowania zbędnych barier administracyjnych...
(Poseł Bartłomiej Wróblewski: I prawnych.)
...i prawnych.
Panie przewodniczący, bariera to bariera. To jest przeszkoda.
(Poseł Bartłomiej Wróblewski: Tak, ograniczenie.)
A więc nie dzielmy barier na zbędne i niezbędne, a raczej nie dzielcie tych barier na takie.
Szanowni Państwo! Ustawa dotyka bardzo wielu ważnych ustaw. Prawo łowieckie - projektuje się zezwolenie na udział dzieci do 18. roku życia w polowaniach. Prawo energetyczne - przerzuca się de facto, pod pozorem ułatwienia w budownictwie, finansowanie budowy odcinków sieci służących do przyłączenia do sieci na podmioty ubiegające się o to. A co będą robiły przedsiębiorstwa energetyczne ze swoimi zyskami i w jaki sposób będą w takim razie się zachowywały?
(Poseł Bartłomiej Wróblewski: Nie przerzuca się, tylko stwarza możliwość.)
W efekcie to będzie przerzucenie.
Ustawa o broni i amunicji - i tu jest, proszę państwa, smaczek, bo na początku, w pierwotnej wersji wnioskodawcy chcieli znieść wymóg istnienia bieżącej przyczyny, potrzeby posiadania broni dla wymienionych osób: z pionu służb, sędziów, prokuratorów, żołnierzy obrony terytorialnej oraz przedstawiania jej. Ale jak okazało się, że jest to niezgodne z dyrektywą europejską, to wniesiono autopoprawkę. I wiecie, jak uzasadniono tę potrzebę? Że wynikać ona będzie z zadeklarowanej chęci wzmocnienia potencjału obronnego Rzeczypospolitej Polskiej. Kolejna ustawa o ułatwieniach w przygotowaniu realizacji inwestycji mieszkaniowych - na ten temat powinna się też wypowiedzieć komisja tematyczna, Komisja Infrastruktury. I tak dalej, proszę państwa. Na pewno w pytaniach będą państwo posłowie jeszcze zwracali na to uwagę.
Jako członkowie komisji deregulacyjnej, nie mogąc w niej uczestniczyć, zgłosiliśmy jednakże bardzo ważne deregulacyjne aspekty, które już są w zamrażarce sejmowej, m.in. to (Dzwonek), co jest przedstawiane przez przedsiębiorców jako największa bariera, a mianowicie brak stabilności i pewności prawa. Ustawa dotycząca legislacji gospodarczej jest w zamrażarce sejmowej, będziemy ją wnosić pod obrady tej komisji.
Kolejna ustawa w zamrażarce dotyczy...
Wicemarszałek Małgorzata Kidawa-Błońska:
Proszę kończyć, pani poseł.
Poseł Maria Małgorzata Janyska:
...rekompensaty dla przedsiębiorców kosztów, jakie ponoszą w związku z ustawowymi zakazami przez ustawodawców rządowych.
I jeszcze tylko chciałam się odnieść do pana informacji o tym, że wystąpiono do Biura Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców. Dzisiaj rozmawiałam z rzecznikiem. Rzecznik powiedział, że wpłynęła jego opinia. Niestety nie ma jej na stronie sejmowej. 3 października taką opinię przedstawił. Nie przekazano jej także członkom komisji. Tak że, panie przewodniczący, proszę tę komisję prowadzić sprawnie i wszystkie dokumenty uzasadniać.
A ja, pani marszałek, składam wniosek o skierowanie tego projektu do dalszych prac w Komisji Gospodarki i Rozwoju, Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Obrony Narodowej jako właściwych i tematycznych. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia