9. kadencja, 63. posiedzenie, 2. dzień (06-10-2022)
8. punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej Anita Czerwińska:
Bardzo dziękuję.
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zanim odniosę się do pytań zadanych przez pana posła, to pozwolą państwo, że omówię kwestię roli zatrudnienia socjalnego generalnie w polityce społecznej.
Zatrudnienie socjalne jest bardzo ważnym elementem ekonomii społecznej i aktywnej polityki na rzecz włączania społecznego. Dzięki centrom i klubom integracji społecznej osoby, które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej, np. z powodu długotrwałego bezrobocia czy niepełnosprawności, mogą w bezpiecznych i stabilnych warunkach rozwijać swój potencjał i odbudować zdolność do udziału w życiu społecznym i rynku pracy.
Zatrudnienie socjalne to przykład działalności, w której bardzo ważną rolę odgrywa samorząd lokalny, jak i sektor ekonomii społecznej. Podmioty te codziennie współpracują ze sobą i zmieniają lokalną rzeczywistość społeczną.
W celu wzmacniania starań i wysiłków tych dwóch kluczowych aktorów zatrudnienia socjalnego wspieramy to także z poziomu rządowego. Wsparcie to obejmuje również działania legislacyjne. W lutym tego roku weszły w życie zmiany w ustawie o zatrudnieniu socjalnym, które m.in. zwiększyły wysokość świadczeń integracyjnych dla uczestników centrów integracji społecznej. Pozwoliło to nie tylko poprawić sytuację finansową konkretnych osób i rodzin, ale także motywować uczestników do aktywności w centrach.
Wsparcie rządu nie skupia się tylko na zmianach prawnych. Wspieramy to także w formie programu resortowego, który realizuje minister rodziny i polityki społecznej. Startujący w tym roku ˝Program na rzecz zatrudnienia socjalnego na lata 2023-2025˝ jest nową odsłoną działań realizowanych w tej formule. Dzięki temu kluby i centra integracji społecznej mają szansę na wdrażanie nowych pomysłów i realizację innowacji w zakresie reintegracji społecznej i zawodowej. Program pozwala także na organizowanie wymiany dobrych praktyk i organizowanie sektorowego dialogu. Ponadto wspierane są działania ułatwiające współpracę z przedsiębiorcami, podmiotami ekonomii społecznej czy wspierające kadry podmiotów zatrudnienia socjalnego. To także podnosi jakość reintegracji, profesjonalizm, a także zasięg oddziaływania podmiotów zatrudnienia socjalnego. To pozwala osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym na powrót do pełniejszego życia.
W Polsce działa obecnie 500 podmiotów zatrudnienia socjalnego. Program resortowy z uwagi na lokalną specyfikę wspieranych działań jest uzupełniającym źródłem finansowania dla tych podmiotów.
I teraz odpowiadam na pytanie, jakie podmioty mogą się ubiegać. Są to podmioty, które prowadzą centra integracji społecznej i kluby integracji społecznej, organizacje pozarządowe, osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku państwa do Kościoła katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, spółdzielnie socjalne, spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe będące spółkami.
Zadał pan też pytanie, jaki jest przeznaczony budżet. To jest kwota 3 mln zł, jaką minister rodziny i polityki społecznej przeznaczył na realizację.
Gdzie można składać wnioski? Otwarty konkurs ofert na 2023 r. został ogłoszony 26 września. Nabór jest przeprowadzany za pośrednictwem generatora dostępnego na stronie ministerstwa rodziny i potrwa do 26 października tego roku do godz. 16.
Zapytał pan poseł również o to, na co można otrzymać dofinansowanie. Są trzy priorytety. Po pierwsze, rozszerzanie oferty reintegracyjnej podmiotów zatrudnienia socjalnego. Po drugie, tworzenie ścieżek reintegracji, które ułatwią płynne przejście uczestników KIS-ów i CIS-ów do zatrudnienia w podmiotach ekonomii społecznej, w szczególności w spółdzielniach socjalnych i przedsiębiorstwach społecznych, oraz umożliwienie im kontynuowania reintegracji po podjęciu zatrudnienia. Po trzecie, wzmocnienie instytucjonalne podmiotów zatrudnienia socjalnego, np. wspieranie rozwoju zawodowego kadry.
Zapytał pan też o to, jakie są kryteria przyznawania dofinansowania i ile wynosi maksymalna i minimalna kwota, jaką mogą otrzymać te podmioty. Ocenianie oferty jest oczywiście w formule merytorycznej. Ocena formalna dotyczy wszystkich ofert złożonych w konkursie i polega na ocenie, która uwzględnia następujące kryteria: złożenie oferty przez uprawniony podmiot, złożenie oferty we właściwym terminie i za pośrednictwem generatora ofert i sprawozdań, a także musi być zgodność oferty z celem głównym i celem szczegółowym programu. Na etapie oceny merytorycznej oceniany będzie dobór działań i ich adekwatność, dobór uczestników projektu, mierzalność i adekwatność rezultatów, stopień trwałości rezultatów, prawidłowość sporządzenia kosztorysu i harmonogramu działań, doświadczenie organizacji, a także zasoby rzeczowe i kadrowe. Dofinansowanie, o jakie można aplikować, to jest kwota od 20 do 120 tys. zł we wszystkich priorytetach. Bardzo dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia