9. kadencja, 63. posiedzenie, 4. dzień (20-10-2022)

34. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o pilnym rządowym projekcie ustawy o zakupie preferencyjnym paliwa stałego przez gospodarstwa domowe (druki nr 2696, 2696-A i 2699).

Poseł Grzegorz Adam Woźniak:

    Dziękuję.

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec pilnego rządowego projektu ustawy o zakupie preferencyjnym paliwa stałego przez gospodarstwa domowe, druk nr 2696.

    Rozwiązania proponowane w ustawie wspomogą budżety gospodarstw domowych, a przede wszystkim istotnie wpłyną na poczucie bezpieczeństwa energetycznego osób najbardziej potrzebujących takiego zabezpieczenia. Tym samym przyczynią się do ograniczenia negatywnych skutków sytuacji międzynarodowej dla gospodarstw domowych, których głównym źródłem ciepła jest instalacja zasilana węglem kamiennym.

    Na posiedzeniu w dniu 14 października 2022 r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy, która ułatwia samorządom dystrybucję węgla na potrzeby mieszkańców. Dzięki rządowemu wsparciu cena węgla sprzedawanego przez samorządy będzie obniżona. Gminy, spółki gminne i związki gminne będą mogły kupować węgiel od importerów po 1,5 tys. zł za tonę, by następnie sprzedawać go mieszkańcom po nie więcej niż 2 tys. zł za tonę. Różnica w postaci 500 zł za tonę to środki na pokrycie kosztów dystrybucji węgla przez gminy, m.in. kosztów transportu. Po uwzględnieniu dodatku węglowego, który wynosi 3 tys. zł, efektywna cena węgla dla mieszkańców wyniesie 1 tys. zł za tonę.

    Do ustawy została przyjęta autopoprawka, w której m.in. uwzględniono uwagi jednostek samorządu terytorialnego zgłoszone do projektu ustawy o zakupie preferencyjnym paliwa stałego przez gospodarstwa domowe. Proponowane zmiany usprawnią proces rozdysponowywania węgla przez samorządy.

    W projekcie ustawy określony jest sposób, w jaki gmina może sprzedawać węgiel: za pośrednictwem jednostki organizacyjnej gminy, w ramach zawartej pomiędzy gminami umowy o wspólnym zakupie, za pośrednictwem spółek komunalnych. Podmioty te będą jednocześnie zwolnione z podatku akcyzowego. Wybór podmiotów do realizacji dystrybucji węgla ma odbywać się z wyłączeniem stosowania ustawy - Prawo zamówień publicznych, choć informacja o udzieleniu zamówienia będzie musiała być zamieszczona w BIP, oraz bez wystawiania świadectw pochodzenia węgla. W obecnym stanie prawnym indywidualne gospodarstwa domowe nabywają węgiel kamienny na zasadach rynkowych, co wiąże się z jego wysoką ceną. Dotychczasowe wsparcie w zakresie zaspokajania potrzeb gospodarstw domowych polegało m.in. na wprowadzeniu dodatku węglowego w wysokości 3 tys. zł dla każdego gospodarstwa domowego. Procedowaną ustawą rządu Prawa i Sprawiedliwości wprowadza się następne ulgi, dzięki którym polskie rodziny ogrzewające domy węglem będą mogły nabywać go po obniżonej cenie.

    Klub Prawo i Sprawiedliwość popiera ustawę i wnosi do Wysokiej Izby o jej szybkie uchwalenie.

    Zgłaszam w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość poprawki do ustawy o zakupie preferencyjnym paliwa stałego przez gospodarstwa domowe. Poprawki m.in. rozwiązują problem... One dotyczą m.in. sytuacji, gdy pod jednym adresem jest więcej gospodarstw domowych niż jedno, a źródłem ogrzewania każdego z nich jest oddzielne źródło ciepła zgłoszone do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków.

    W imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość składam wniosek o przystąpienie do trzeciego czytania pilnego rządowego projektu ustawy o zakupie preferencyjnym paliwa stałego przez gospodarstwa domowe bez odsyłania do komisji poprawek i wniosków zgłoszonych do tego projektu i doręczenie ich posłom. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia