9. kadencja, 64. posiedzenie, 1. dzień (26-10-2022)
6. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2721 i 2728).
Poseł Mirosław Suchoń:
Bardzo dziękuję.
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Koła Parlamentarnego Polska 2050 w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw.
Szanowni Państwo! Projekt ustawy, który został przedstawiony Wysokiej Izbie, nie rodzi zbyt wielu zastrzeżeń. Dotyczy m.in. zmian w zakresie dokumentów poświadczających, w zakresie nienależnie pobranych świadczeń, co z kolei polega na poszerzeniu katalogu przepisów, które należy stosować do świadczeń innych niż z ubezpieczeń społecznych. W projekcie ustawy znajdują się uregulowania dotyczące podpisywania decyzji, postanowień i pism nadrukiem imienia i nazwiska, co w rezultacie spowoduje przyspieszenie i usprawnienie wielu czynności dokonywanych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Ustawa reguluje także przepisy dotyczące płatnika składek, który korzysta z ulg w postaci odroczenia terminu płatności lub rozłożenia należności na raty, co jest niezwykle istotne z punktu widzenia przedsiębiorców. Przypomnę, że do tej pory w zakresie ubezpieczeń społecznych przedsiębiorcy, którzy terminowo regulują swoje zobowiązania, zgodnie z harmonogramem, którzy nie posiadają tego zadłużenia, byli traktowani jako niezalegający, co umożliwiało np. podejmowanie różnego rodzaju zleceń w sferze publicznej. Ustawa dodatkowo ma uregulować sytuację właśnie w tym zakresie. Jest to wzorowane na przepisach Ordynacji podatkowej. Ustawa proponuje także przepisy dotyczące zmian w zakresie doręczania pism w postaci elektronicznej. I mamy absolutnie pewność, że tego typu zmiany są w interesie publicznym. Ostatnia zmiana ma charakter porządkujący i dotyczy zapewnienia skutecznego doręczania pism.
To wszystko powoduje, że Koło Parlamentarne Polska 2050 udzieli poparcia w przypadku tej ustawy, o ile nie nastąpią zmiany, które całkowicie zmienią charakter proponowanej regulacji. Natomiast warto przy tej okazji zaapelować do rządu. Taki apel na ręce pana ministra składam, aby w zakresie informatyzacji przyspieszać te procesy. Ta ustawa idzie w dobrym kierunku, natomiast w sytuacji powszechnego niemalże dostępu do systemów elektronicznych, do Internetu wszelkiego rodzaju sprawy ważne dla obywateli można realizować z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej. Infrastruktura po stronie państwa powinna umożliwiać zrealizowanie niemalże każdego interesu obywatela, który potrzebuje komunikacji, potrzebuje decyzji, potrzebuje wielu innych czynności w obszarze administracji publicznej. Ustawę będziemy popierać. Mobilizujemy rząd do wytężonej pracy i jeszcze szybszej pracy w kierunku informatyzacji naszego państwa. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia