9. kadencja, 64. posiedzenie, 2. dzień (27-10-2022)
9. punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Małgorzata Golińska:
Szanowna Pani Marszałek! Szanowni Państwo! Pytanie zawiera bardzo wiele elementów. Pierwsze, do czego muszę się odnieść, to manipulowanie wypowiedzią premiera Jarosława Kaczyńskiego, który rzekomo pozwolił palić wszystkim poza oponami. Przypomnę, że dyskusja, w trakcie której padły słowa o oponach, była dyskusją o przepisach, które uderzają w najbiedniejszych, ograniczając palenie drewnem. Pan prezes w odpowiedzi wskazał, że w tej chwili trzeba palić wszystkim, poza oponami i podobnymi rzeczami, bo takie rzeczy, niestety, też się u nas zdarzają, a nie jakimiś rzeczami szkodliwymi. Jeśli z tego można wywnioskować, że prezes nawoływał do palenia rzeczami szkodliwymi, to trzeba albo mieć w sobie bardzo dużo złej woli, albo świadomie manipulować niepełną wypowiedzią, być może licząc na to, że odbiorcy tej informacji nie są zbyt dociekliwi i nie chce im się tego sprawdzać. W każdym razie na pewno nie jest to informacja prawdziwa.
Druga kwestia, która została poruszona, to zawieszenie przepisów. Musimy zdać sobie sprawę, że jesteśmy dzisiaj w sytuacji nadzwyczajnej, w sytuacji, kiedy napaść Rosji na Ukrainę odbija się we wszystkich państwach, a szczególnie w państwach europejskich, negatywnym odzewem. Dostępność paliw zmalała, ceny surowców wzrosły, ryzyko, które za tym idzie, jest ryzykiem braku dostępności do paliwa, szczególnie dla osób najuboższych. Rząd wprowadzając dodatek osłonowy, dodatek węglowy, teraz współpracę z samorządami w zakresie dystrybucji i sprowadzając węgiel oczywiście próbuje temu zapobiec. Jestem przekonana, że to się uda. Natomiast trudno dzisiaj mówić, że jednocześnie powinniśmy te przepisy utrzymać. Tylko zwracam uwagę, bo to jest też ważna informacja, że jeżeli chodzi akurat o zarzut dotyczący tego, że czasowo zawieszamy te przepisy, to ważne jest, że my to robimy czasowo.
(Poseł Monika Rosa: Na 2 lata.)
Zwracam uwagę, że przed rokiem 2015, czyli kiedy rządziła Platforma Obywatelska, tych przepisów nie było w ogóle. W ogóle, pani poseł. A więc dzisiaj mam wrażenie, że ubrał się diabeł w ornat i ogonem na mszę dzwoni.
Wprowadziliśmy nie tylko ten zakaz, którego wcześniej nie było, ale również normy kotłów, zmieniliśmy poziomy alarmowania i informowania. Przypomnę, że za czasów Platformy Obywatelskiej waszą odpowiedzią na zapotrzebowanie mieszkańców, jeśli chodzi właśnie o walkę ze smogiem, było podniesienie poziomów informowania i alarmowania, czyli chodziło o to, żeby mieszkańcy później się dowiadywali, że żyją w zanieczyszczonym powietrzu. Zwracam uwagę również, że to nie jest wyłącznie moje odczucie. Mamy wyrok TSUE za ten czas, w którym Komisja Europejska pozwała Polskę przed Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej o to, że w latach 2007-2013 przepisy dyrektywy o jakości czystego powietrza dla Europy nie były w Polsce respektowane. Finalnie w trakcie postępowania Trybunał rozszerzył orzeczenie na lata 2007-2015, czyli idealnie podsumował państwa rządy. Orzeczenie brzmi następująco: Rzeczpospolita Polska przekraczając od 2007 r. do 2015 r. włącznie dobowe wartości dopuszczalne dla stężenia pyłów PM10 w 35 strefach oceny i zarządzania jakością oraz roczne wartości dopuszczalne dla stężenia pyłów PM10 w 9 strefach oceny i zarządzania jakością i nie wykonując szeregu innych postanowień dyrektywy uchybiła zobowiązaniom ciążącym na tym państwie członkowskim.
Szanowni Państwo! My jako rząd Prawa i Sprawiedliwości podjęliśmy zdecydowane działania, które mają poprawić jakość powietrza w Polsce. Najlepszym tego przykładem jest porównanie wyników ostatniej rocznej oceny jakości powietrza za rok 2021 z wynikami oceny wykonanej za 2014 r., gdzie liczba stref z przekroczeniami spośród wszystkich 46 stref w kraju zmniejszyła się: dla pyłu PM10 - z 42 do 25, co stanowi 40% redukcji liczby stref z przekroczeniami dla tej substancji, dla pyłu PM2,5 - z 22 do sześciu, co stanowi 70% redukcji liczby stref z przekroczeniami dla tej substancji, dla benzopirenu - z 46 do 39, co stanowi 15% redukcji liczby stref. Dodatkowym wskaźnikiem odzwierciedlającym stan jakości powietrza jest krajowy wskaźnik średniego narażenia na pył PM2,5, który dla Polski wyznaczony został na poziomie 18 ?g/m3. Został on osiągnięty w 2021 r., co stanowiło redukcję stężenia tej substancji o 10 ?g/m3. W stosunku do roku 2010 jest to spadek o 35%.
A więc tak, ubolewam, że Putin napadł na Ukrainę, ubolewam, że wszyscy ponosimy konsekwencje tego działania, ubolewam, że byliśmy zmuszeni do tego, żeby zawiesić czasowo normy jakości paliw, i zdaję sobie sprawę, że mogą zdarzać się momenty smogowe. Natomiast wrzucanie Prawa i Sprawiedliwości do worka ˝winni smogu w Polsce˝ jest nieuczciwe i nieodpowiedzialne. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia