9. kadencja, 65. posiedzenie, 1. dzień (03-11-2022)
6. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży o:
- przedstawionym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo oświatowe,
- poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw
(druki nr 458, 2710 i 2719).Poseł Teresa Wargocka:
Tak, 5 minut wcześniej.
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2719.
Wysoka Izbo! Chciałam rozpocząć bardzo poważne wystąpienie klubowe, ponieważ nasze dotychczasowe dyskusje, czyli ta fala różnych komentarzy, która przelała się w mediach, pokazały jednak niezrozumienie intencji tej ustawy. Być może są to zupełnie różne spojrzenia na system oświaty.
Pozwólcie państwo, że przywołam fragmenty preambuły ustawy - Prawo oświatowe: Oświata w Rzeczypospolitej Polskiej stanowi wspólne dobro całego społeczeństwa; kieruje się zasadami zawartymi w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Nauczanie i wychowanie - respektując chrześcijański system wartości - za podstawę przyjmuje uniwersalne zasady etyki. Kształcenie i wychowanie służy rozwijaniu u młodzieży poczucia odpowiedzialności, miłości ojczyzny oraz poszanowania dla polskiego dziedzictwa kulturowego, przy jednoczesnym otwarciu na wartości kultur Europy i świata. Szkoła winna zapewnić każdemu uczniowi warunki niezbędne do jego rozwoju, przygotować do wypełniania obowiązków rodzinnych i obywatelskich w oparciu o zasady solidarności, demokracji, tolerancji, sprawiedliwości i wolności. To jest ogromne zadanie stojące przed polityką oświatową państwa i nasza odpowiedzialność jako członków Wysokiej Izby.
W art. 1 mamy napisane wprost: wspomaganie przez szkołę wychowawczej roli rodziny jest zadaniem systemu oświaty. Art. 48 ust. 1 konstytucji określa prawo rodziców do wychowania dziecka zgodnie z własnymi przekonaniami, a w wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12 kwietnia 2011 r. uznano, że wychowanie oznacza zaszczepienie i umacnianie w dzieciach określonego światopoglądu, przekonań, systemu wartości, zasad obyczajowych, moralnych i etycznych. Prawo do wychowania dziecka jest traktowane jako jedno z praw rodzicielskich o znaczeniu podstawowym.
Klub Prawo i Sprawiedliwość w pełni popiera te zapisy w projekcie ustawy, które regulują kwestię zapewnienia wszystkim rodzicom możliwości współdecydowania o rodzajach, treści i sposobach prowadzenia zajęć dodatkowych organizowanych w szkołach lub placówkach, do których uczęszczają ich dzieci, przez stowarzyszenia i inne organizacje, których celem statutowym jest działalność wychowawcza lub ubogacanie form działalności dydaktycznej.
Wysoka Izbo! Dzięki zmianom w projekcie ustawy rada rodziców otrzymuje uprawnienia do konsultacji ze wszystkimi rodzicami przed wydaniem opinii wymaganej do wyrażenia zgody na działalność organizacji pozarządowych w szkole oraz do monitorowania przebiegu tych zajęć. Opinia kuratora oświaty dotyczyć będzie tych warunków, które wynikają z art. 1 ustawy o systemie oświaty. Nie będzie to decyzja arbitralna. Dotyczy to punktów Prawa oświatowego: art. 1, art. 2, art. 5, art. 14, bezpieczne warunki, treści dostosowane do poziomu rozwoju uczniów oraz wspomaganie wychowawczej roli rodziny.
Wysoka Izbo! Najbardziej państwo krytykowaliście rolę kuratora oświaty. Proszę przyjąć do wiadomości to, że nastąpiło zachwianie pomiędzy zadaniami ustawowymi samorządów jako organów prowadzących i kuratora jako organu prowadzącego. To samorządy podjęły działania, na podstawie których wprowadzały do szkół swoje programy edukacyjne. I tak rodzice zareagowali na takie...
(Poseł Katarzyna Lubnauer: Nie zareagowali.)
Zareagowali - również były wystąpienia na posiedzeniu komisji - na takie działania. (Dzwonek)
(Poseł Katarzyna Lubnauer: 27 razy przez kilka lat na 20 szkół...)
Wicemarszałek Włodzimierz Czarzasty:
Dziękuję.
Poseł Teresa Wargocka:
Panie marszałku, jeszcze dwa zdania i będę kończyła.
To są przeważnie programy, co do których rodzice mieli poważne zastrzeżenia i informowali opinię publiczną.
(Poseł Rafał Grupiński: Jacy rodzice? Politycy z PiS-u.)
Chciałam złożyć również jedną poprawkę w imieniu klubu. Myślę, że wszyscy tę poprawkę poprzemy, bo państwo wyrażaliście również pozytywną opinię na temat poprawki, aby do organizacji, które nie będą wymagały opinii kuratora, dopisać Polski Czerwony Krzyż.
(Poseł Barbara Nowacka: To czemu głosowaliście poprzednio przeciw?)
(Poseł Katarzyna Lubnauer: W tej ustawie?)
Wicemarszałek Włodzimierz Czarzasty:
Dziękuję serdecznie.
Poseł Teresa Wargocka:
Będzie komisja. Wyjaśnimy to sobie. To jest poprawka zgłoszona przez Prawo i Sprawiedliwość.
(Poseł Barbara Nowacka: A więc to jest klucz.)
Przebieg posiedzenia