9. kadencja, 65. posiedzenie, 1. dzień (03-11-2022)
3. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023 (druki nr 2654 i 2731).
Poseł Andrzej Kosztowniak:
Dziękuję serdecznie.
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Rzeczywiście przypadł mi również zaszczyt przedstawienia pozytywnego - na początku już powiem - stosunku Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość do projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023, zwanej ustawą okołobudżetową, tak jak wspomniałem, z druku nr 2654.
Przyjęcie przez Radę Ministrów projektu ustawy budżetowej na 2023 r. jest związane z koniecznością ustawowych zmian mających na celu m.in. stworzenie materialnych podstaw prawnych pozwalających na wydatkowanie środków efektywnie i skutecznie, realizowanie zadań publicznych przez państwo, jak również ograniczenie niektórych wydatków budżetowych. Projektowane zmiany ustawowe są niezbędne do prawidłowej realizacji ustawy budżetowej na 2023 r. i są nierozerwalnie związane, tak jak powiedziałem wcześniej, z projektem ustawy budżetowej.
Panie Marszałku! Pozwolę sobie na pana ręce przedłożyć dwie poprawki zgłoszone przez Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Pierwsza z poprawek dotyczy art. 34, tak naprawdę dodania art. 34a, odnosi się do zmiany współczynnika P, najprościej mówiąc janosikowego dla powiatów. Zaproponowana zmiana realizuje postulaty Związku Powiatów Polskich dotyczące zmniejszenia wpłat do budżetu państwa wnoszonych przez powiaty o najwyższych dochodach podatkowych na jednego mieszkańca - tak jak powiedziałem, chodzi o współczynnik P. Zmiana polega na podwyższeniu progu ze 110% do 120%, a w konsekwencji kolejnych progów ze 120% do 130% oraz 125% do 135%.
(Poseł Krystyna Skowrońska: A czym to wyrównacie?)
To, proszę państwa, tak jak powiedziałem na wstępie, jest postulat Związku Powiatów Polskich.
Drugą z poprawek, którą pragnę zgłosić w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, jest poprawka do art. 52, a tak naprawdę wprowadzenie art. 52a odnoszącego się do zmiany limitu dotacji dla Krajowego Zasobu Nieruchomości. Zwiększamy tutaj kwotę dotacyjną z 15 do 20 mln zł w 2023 r., a celem jest właściwe przygotowanie i utrzymanie zasobów nieruchomości, które zostaną w konsekwencji, szanowni państwo, przekazane społecznym inicjatywom mieszkaniowym SIM, które są tworzone przez polskie samorządy. Dodatkowo te środki będą, proszę państwa, przeznaczone również na zatrudnienie osób, które zajmują się nadzorem, kontrolą oraz mają uprawnienia do analizy dokumentacji budowlanej i analiz procesów inwestycyjnych i dokumentacji podwykonawczej i mają duże doświadczenie w tym.
Panie Marszałku! Na pana ręce składam te dwie poprawki, informując jeszcze raz, że klub Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował za powyższą ustawą.
Przebieg posiedzenia