9. kadencja, 65. posiedzenie, 2. dzień (04-11-2022)

15. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o Państwowym Instytucie Medycznym Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (druk nr 2722).

Poseł Tomasz Zimoch:

    Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Zdaniem Koła Parlamentarnego Polska 2050 koncepcja przekształcenia Centralnego Szpitala Klinicznego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Warszawie w Państwowy Instytut Medyczny nie budzi zasadniczych merytorycznych wątpliwości, tym bardziej że w uzasadnieniu czytamy, że instytut będzie prowadził prace badawcze i naukowe w kierunku rozwoju nowoczesnych metod diagnostyki i poprawy sytuacji zdrowotnej obywateli oraz badania predyspozycji funkcjonariuszy służb mundurowych. Instytut będzie udzielał również świadczeń zdrowotnych ogółowi ludności, a jak podkreślono w uzasadnieniu, utworzenie takiej placówki ma otworzyć dostęp do udziału w projektach i badaniach naukowych finansowanych ze środków zewnętrznych.

    Jak zwykle wątpliwości budzi jednak tryb procedowania nad takim projektem, chodzi o rząd, oraz sposób realizacji takiego przekształcenia.

    2 dni temu, 2 listopada, Forum Związków Zawodowych przesłało do Sejmu list zaadresowany do premiera Mateusza Morawieckiego, w którym wskazuje na brak zasięgnięcia opinii partnerów społecznych w sprawie omawianego projektu ustawy. W sprawie tego przekształcenia niezbędny jest właśnie pogłębiony dialog, do którego nie doszło, pomimo istnienia powołanego w takim celu forum, jakim jest Rada Dialogu Społecznego.

    Związki zawodowe słusznie obawiają się sytuacji, w której szczegóły funkcjonowania instytutu miałby określić statut nadany przez ministra dopiero w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia ustawy w życie, po zasięgnięciu opinii rady naukowej i rady pracowników, które nie mają jednak charakteru wiążącego dla ministerstwa. Pierwszy skład rady ma powołać minister, przypisując jej funkcje, podczas gdy ten organ powinien być przecież wyłoniony wewnętrznie w demokratycznej procedurze, a następnie jego członkowie powinni zostać powołani przez ministra.

    Jako Koło Parlamentarne Polska 2050 zgłosimy do tego projektu poprawki zapewniające bardziej demokratyczny sposób tworzenia struktur instytutu i uwzględnienie głosów pracowników przy powoływaniu rady naukowej oraz opracowywaniu dokumentów statutowych. Szpital Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Warszawie zasłużenie cieszy się opinią wiodącej placówki medycznej. Wszelkie działania reorganizujące jej funkcjonowanie wymagają zatem szczególnie starannego planowania i poszanowania partnerów społecznych. Prosimy o to, panie ministrze. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia