9. kadencja, 65. posiedzenie, 2. dzień (04-11-2022)

11. punkt porządku dziennego:

Informacja bieżąca.

Poseł Teresa Wargocka:

    Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! W tym roku minęło 10 lat od wejścia w życie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Rząd Prawa i Sprawiedliwości od samego początku podejmuje intensywne działania na rzecz polskich dzieci. Sytuacja dzieci w pieczy zastępczej wymaga szczególnej troski państwa, są to bowiem dzieci pozbawione opieki ze strony rodziców biologicznych. Działania podejmowane w tym zakresie konsekwentnie zmieniają oblicze polskiej pieczy zastępczej, która stopniowo przechodzi od wypełniania funkcji wyłącznie interwencyjnej do realizacji elementów spójnej polityki prorodzinnej. Stale podejmowane są działania mające na celu wzmacnianie rodzin biologicznych. Asystenci rodziny pracują w tym obszarze. Rodziny są wspierane przez placówki wsparcia dziennego czy rodziny wspierające.

    Przez 10 lat obowiązywania ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej udało się osiągnąć wiele dobrego. Porównując dane statystyczne z 2012 r. i z 2021 r., można odnotować zdecydowany spadek liczby dzieci umieszczonych w systemie pieczy zastępczej. Piecza zastępcza jest w Polsce realizowana w dwóch formach: w formie pieczy rodzinnej i w formie pieczy instytucjonalnej. Dzieci pozbawione opieki w dużej części przechodzą pod opiekę rodzin spokrewnionych, rodzin niezawodowych, rodzin zawodowych, które są w dużej części wyspecjalizowane. Tworzą one system rodzin interwencyjnych w ramach takiego pogotowia w celu zaopiekowania się dziećmi. Ma to na celu także wsparcie małoletnich matek, dzieci z niepełnosprawnościami czy utworzenie rodzin specjalistycznych dla nieletnich.

    Przez te 10 lat udało się podnieść wskaźnik deinstytucjonalizacji pieczy zastępczej. W roku 2012 ten wskaźnik wynosił 73,9%, a w roku 2021 - 78%. Oznacza to, że dzieci potrzebujące wsparcia umieszczane są przede wszystkim właśnie w rodzinnych formach pieczy zastępczej. Należy jednak zauważyć, że przy zachowaniu prymatu rodzin, rodzinnych form pieczy zastępczej swoje oblicze konsekwentnie zmienia także instytucjonalna piecza zastępcza, czyli tradycyjne domy dziecka. Obecnie obowiązujące regulacje pozwalają na umieszczenie w placówce opiekuńczo-wychowawczej co do zasady wyłącznie dzieci poniżej 10. roku życia. Zmniejszyła się również przeciętna liczba wychowanków w placówkach opiekuńczo-wychowawczych z 25 do 13. To są osiągnięcia 10 lat obowiązywania ustawy o wspieraniu rodziny i pieczy zastępczej.

    Uprzejmie proszę panią minister o przedstawienie działań podejmowanych przez rząd na rzecz przekształcenia pieczy zastępczej w ostatnim czasie oraz, jakie są plany na przyszłość w tym zakresie. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia