9. kadencja, 67. posiedzenie, 1. dzień (30-11-2022)

4. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2615 i 2785).

Poseł Michał Gramatyka:

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Zmiany w Kodeksie postępowania cywilnego są niezbędne, były od dawna postulowane i na pewno uzyskają nasze poparcie, ale jeszcze ważniejsze jest to, czego zabrakło w tej ustawie.

    Mija 10. rocznica podpisania przez Polskę konwencji stambulskiej. To ten sam dokument, który chciał wypowiedzieć pan minister Ziobro, ale na szczęście nie odniósł w tej kwestii sukcesu. W myśl tej konwencji Polska znajduje się wśród państw, które zobowiązały się zapewnić najwyższy poziom ochrony przed przemocą wobec kobiet, a w szczególności przed przemocą domową.

    Krajowy mechanizm przeciwdziałania przemocy nadal nie jest dostosowany do rzeczywistych potrzeb i konieczne są dalsze prace w celu wdrożenia standardów określonych w konwencji - to jest zdanie rzecznika praw obywatelskich, a my, Polska, niestety uznaliśmy, że obowiązek wszczynania postępowań z urzędu nie występuje w przypadku tzw. drobnych przestępstw, a do tych drobnych przestępstw zaliczyliśmy naruszanie nietykalności z art. 217 § 3 Kodeksu karnego. To zastrzeżenie podtrzymaliśmy w 2020 r. To oczywiście pozwoliło Polsce częściowo wyłączyć mechanizm stosowania konwencji w naszym kraju. Teraz twierdzicie, że od 2015 r. nie zaszły zmiany, które umożliwiłyby pełną realizację wymogów tego postanowienia, ale wiadomo, że zmiany nie zaszły, bo resort pana ministra Ziobry nic nie zrobił w tej sprawie, a tymczasem naruszenie nietykalności to jedna z najczęstszych kwalifikacji czynów wobec kobiet, które padają ofiarami przemocy.

    Dziś składamy poprawkę, która przywróci normalność. Te drobne przestępstwa to zwykle pierwsze kroki domowych oprawców. Brak kary powoduje, że posuwają się dalej. Ofiary nie tylko boją się zgłaszania wniosków o ściganie, ale często są wręcz do tego zniechęcane przez funkcjonariuszy, bo przecież nie jest to ani ciężkie naruszenie, ani nawet średnie naruszenie nietykalności cielesnej.

    Czas zagwarantować ofiarom przemocy domowej najwyższy poziom ochrony. My, Polska, sami się do tego zobowiązaliśmy. Coraz trudniej jest wierzyć Ministerstwu Sprawiedliwości, ale gdzieś w środku tli się jeszcze nadzieja, że z pomocą Policji, Straży Granicznej i sądów uda się stworzyć model, w którym ofiary przemocy będą w Polsce, w środku Europy, w 2022 r. chronione także przed takimi drobnymi formami przemocy jak szarpanie za włosy, popychanie, policzkowanie. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia