9. kadencja, 68. posiedzenie, 2. dzień (14-12-2022)

10. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2845 i 2867).

Poseł Urszula Nowogórska:

    Szanowny Panie Marszałku! Szanowny Panie Ministrze! Koleżanki i Koledzy Posłowie! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Koalicji Polskiej - PSL, Unii Europejskich Demokratów i Konserwatystów w odniesieniu do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych ustaw, druki nr 2845 i 2867.

    Wysoka Izbo! Wczoraj odbyło się posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. Było to bardzo merytoryczne, rzeczowe posiedzenie, które pozwoliło na szeroką i mądrą dyskusję nad projektem ustawy.

    Z tego miejsca chciałabym podziękować za inicjowaną przez Federację Przedsiębiorców Polskich, ale również przez pana posła Wiesława Szczepańskiego i przeze mnie poprawkę, która dotyczyła przedłużenia okresu obowiązywania art. 14 ustawy z dnia 23 marca 2022 r. o szczegółowych regulacjach w zakresie transportu i gospodarki morskiej w związku z konfliktem na Ukrainie do dnia 31 grudnia 2023 r. w zakresie przedłużenia terminu ważności ukraińskich praw jazdy bez konieczności ich wydłużania właśnie do 31 grudnia 2023 r.

    Szanowna Wysoka Izbo! Już 10 miesięcy obowiązują przepisy pierwszej ustawy pomocowej względem obywateli Ukrainy, która dawała możliwości legalnego pobytu, korzystania z opieki zdrowotnej, legalnej pracy, nauki w naszym państwie. Ten czas pozwolił na wyrobienie dodatkowych opinii, obserwacji i zdeterminował konieczność nowelizacji, nad którą właśnie dzisiaj się pochylamy. Po to, by doprecyzować i uzupełnić obecnie obowiązujące przepisy w ustawie, nad którą dzisiaj debatujemy, znajdą się nowe uszczegółowienia, m.in. uchodźcy od przybycia do Polski będą mieli 30 dni na złożenie wniosku o numer PESEL. Ci, którzy nie złożyli wniosku o numer PESEL po przekroczeniu granicy Polski, będą mieć na to 30 dni od dnia wejścia tej ustawy w życie.

    W miejscach zbiorowego zakwaterowania pomoc będzie udzielana do 120 dni od pierwszego wjazdu do Polski. Po tym terminie uchodźca, który nie należy do grupy wrażliwej, aby otrzymać taką pomoc, będzie musiał pokryć część kosztów, do 50% lub 75%, jednak nie więcej niż 40 zł w pierwszym przypadku i nie więcej niż 60 zł w drugim przypadku na dzień, a także oczywiście będzie musiał mieć nadany numer PESEL. Zgodnie z projektem osoby niepełnosprawne, dzieci, emeryci, kobiety w ciąży oraz osoby wychowujące dziecko do 12. miesiąca życia, opiekunowie co najmniej trójki dzieci, osoby w trudnej sytuacji nie będą musiały pokrywać kosztów utrzymania i po 120 dniach od ich przyjazdu do Polski pomoc będzie kontynuowana bez dodatkowych opłat.

    Celem noweli, nad którą dzisiaj dyskutujemy, jest uszczelnienie przede wszystkim również systemu wypłaty świadczeń dla uchodźców. Jeżeli uchodźca wyjedzie z Polski na dłużej niż 30 dni, to traci przysługujące mu świadczenie. W ustawie wpisana jest również podstawa prawna do uzyskania danych z rejestru Straży Granicznej m.in. przez ZUS o historii wjazdów i wyjazdów przez obywateli ukraińskich. Również system Diia będzie dokumentem pobytowym. W projekcie ustawy są też przepisy dalszego wsparcia finansowego dla samorządów na dodatkowe zadania oświatowe dla dzieci z Ukrainy. Na ten cel z Funduszu Pomocy przewidziano ponad 2 mld zł.

    Wysoka Izbo! Polskie Stronnictwo Ludowe, Koalicja Polska popiera wszystkie pomysły i wszystkie możliwości wsparcia dla obywateli Ukrainy, które niosą ze sobą mądrą, przemyślaną i racjonalną pomoc, pomoc, która będzie pobudzała do aktywności, a nie zachęcała do bierności.

    Reasumując swoje wystąpienie, mój klub, klub Koalicji Polskiej - PSL, Unii Europejskich Demokratów, będzie popierał projekt niniejszej ustawy. Bardzo dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia