9. kadencja, 68. posiedzenie, 2. dzień (14-12-2022)

20. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej (druki nr 2849 i 2850).

Poseł Michał Urbaniak:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Usłyszeliśmy tu sporo cytatów z oceny skutków regulacji, z uzasadnienia. To wszystko całkiem ciekawe rzeczy. Rozumiemy też tę potrzebę zlikwidowania takiego niepotrzebnego, być może, dualizmu w systemie kontroli kupna-sprzedaży artykułów rolno-spożywczych. Mamy jednak pewne wątpliwości w trosce o dobro polskiego rolnictwa czy tych podmiotów korzystających z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji. Chcielibyśmy je rozjaśnić, wyjaśnić. Może pan minister nam pomoże. Przede wszystkim chciałbym się dowiedzieć, jak wygląda kwestia tych kluczowych wskaźników, efektywności. Czy one faktycznie po przejściu pracowników do Krajowej Administracji Skarbowej będą takie same, jak były, gdy pracowali, jeszcze pracują w Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych? Wiemy, że kompetencje KAS ze swojej natury będą jednak trochę większe. Chodzi o możliwości tych pracowników. W zasadzie ta ocena skutków regulacji do końca tego nie wyklarowała. Chciałbym, żeby pan minister to dopowiedział.

    Jeśli już mowa o KAS, też mamy oczywiście obawy dotyczące tego, że przekazanie tych kompetencji może realnie doprowadzić w przyszłości do większej liczby kontroli, może bardziej szczegółowych kontroli czy też do takiego, siłą rzeczy, utrudniania pracy i tak już obarczonym przecież wieloma państwowymi czy unijnymi obciążeniami rolnikom, podmiotom, które współpracują, korzystają z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji. Mamy dość jasne podejście w tej kwestii, że generalnie najlepiej - im bardziej się da, tym lepiej - odsuwać urzędnika od rolnika i dać mu spokojnie pracować, zwiększać tę swobodę produkcji rolnej. Uważamy to za kierunek, w którym należy iść. Wiemy już dzisiaj, że IJHARS może też korzystać np. z kontroli ex post, krzyżowych. Jeżeli chodzi o branie pod uwagę specyfiki przejścia do KAS, zmieniają się też cele urzędu, bo praca w KAS to praca w miejscu, w którym jest większe ciśnienie, jeżeli chodzi o te kontrole, większe ciśnienie w przypadku wyniku kontroli. Boję się, że tu np. kontroli krzyżowych może się pojawić znacznie więcej, a to będzie z pewnością wpływać na pracę, na jakość pracy polskich rolników, polskich firm.

    Sprawa, jak pan widzi, wcale nie jest taka jasna. Chciałbym znać odpowiedzi na te pytania. Być może pan minister rozwieje te moje obawy. Albo nie będziemy tego popierać. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia