9. kadencja, 72. posiedzenie, 2. dzień (08-02-2023)

17. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2977).

Poseł Joanna Jaśkowiak:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Koalicja Obywatelska w sprawie rządowego projektu o zmianie ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw.

    W przedstawionym projekcie zaproponowano zmiany odnoszące się co do zasady do prawa spadkowego i postępowania w przedmiocie stwierdzenia nabycia spadku. Same w sobie nie stanowią one spójnej regulacji określonych instytucji prawa materialnego lub procesowego, lecz zbiór propozycji legislacyjnych, które chcą usprawnić czy uregulować podstawową bolączkę obecnego systemu sprawiedliwości, a mianowicie przewlekłość postępowań.

    Ten projekt jest przejawem braku szerszej i spójnej wizji funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości. Naganne jest dokonywanie częstych, nie do końca przemyślanych nowelizacji najważniejszych ustaw, kodeksów, które regulują podstawowe dziedziny życia, np. na ostatnim posiedzeniu przyjęto bardzo obszerną nowelizację Kodeksu postępowania cywilnego. Tu mamy już kolejną.

    Co do zasady trzeba przyznać, że proponowane zmiany w Kodeksie cywilnym, Kodeksie postępowania cywilnego i Kodeksie rodzinnym i opiekuńczym należy uznać za pozytywne. One odpowiadają potrzebom obrotu prawnego, mogą wpłynąć faktycznie na przyspieszenie rozpoznawania spraw w sądach, a także na zmniejszenie wpływu tych spraw do sądu. Te zmiany wymagają jednak prac nad ich doprecyzowaniem.

    Natomiast bardzo zastanawiające jest zamieszczenie wśród propozycji zmian kodeksowych propozycji zmiany w ustawie - Prawo o stowarzyszeniach. Zmiany, która praktycznie wymusza zakończenie bieżących kadencji władz stowarzyszeń i wybór nowych władz najpóźniej do 31 maja 2023 r. Nie ma merytorycznego uzasadnienia zamieszczenia takiej zmiany w prawie o stowarzyszeniach wśród materii kodeksowych. Ona niejako nie jest związana z podstawową materią, która jest uregulowana w tym rządowym projekcie. Pojawia się znikąd i rodzą się podejrzenia, pytania o to, kto odniesie korzyść po wprowadzeniu tej zmiany. Po ostatnich aferach typu willa+ należy ostrożnie podchodzić do takich niezwiązanych z materią wrzutek, które nie są podstawową materią zmienianą. Pytanie, czy to nie będzie kolejna afera, którą będzie można nazwać później: władze stowarzyszeń dla naszych.

    Poparcie klubu Koalicja Obywatelska dla tej ustawy będzie zależeć przede wszystkim od efektów dalszych prac nad przedłożonym projektem. Będziemy zgłaszać poprawki i będziemy liczyć na ich przyjęcie. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia