9. kadencja, 72. posiedzenie, 3. dzień (09-02-2023)
23. punkt porządku dziennego:
Informacja bieżąca.
Minister Rodziny i Polityki Społecznej Marlena Maląg:
Szanowna Pani Marszałek! Szanowni Panie i Panowie Posłowie! Wysoka Izbo! Przejmując odpowiedzialność za losy państwa, zaproponowaliśmy nowy rodzaj polityki. Polityki, która nie odwraca oczu od problemów społecznych, która przywróciła godność ludziom pracy, kładąc kres groszowym wynagrodzeniom, która pojęcie solidarności międzypokoleniowej z pustego sloganu przekuła w konkretne rozwiązania adresowane do osób starszych i potrzebujących. To wreszcie polityka, która przestała traktować rodziny jako tło. Jesteśmy rządem odpowiedzialnym, dzięki któremu rodziny otrzymały należyte im miejsce i wsparcie w polskim państwie. Konsekwentnie tworzymy przestrzeń prawną rozwiązującą problemy dnia codziennego. Choćby wczoraj Wysoka Izba pochyliła się nad nowelizacją Kodeksu pracy, która wprowadziła liczne nowe, oczekiwane rozwiązania dla rodziców, aby mogli oni łączyć pracę zawodową z życiem rodzinnym.
Priorytetem naszej polityki są programy społeczne, których rolą jest wspieranie samorządów w realizacji ich zadań na rzecz rodziny, seniorów oraz osób z niepełnosprawnościami. Za nowym spojrzeniem na politykę społeczną idą konkretne liczby, konkretne przykłady. Wsparcie dla rodzin od 2015 r. osiągnęło poziom bliski 310 mld zł. Na rozwiązania dla osób niepełnosprawnych i ich opiekunów przeznaczamy tylko w tym roku kwotę ponad 37 mld zł. Dla porównania, w roku 2015 nie było to nawet 16 mld zł. Na programy adresowane do seniorów tylko w tym roku, w roku 2023, przeznaczamy ponad 70 mld zł.
Rządy Zjednoczonej Prawicy wprowadziły szeroką ofertę instrumentów wsparcia rodzin. To nasz sztandarowy program ˝Rodzina 500+˝, ˝Dobry start˝, rodzinny kapitał opiekuńczy, dopłaty do opieki żłobkowej, program ˝Maluch+˝, który cały czas się rozwija. Na nasz sztandarowy program ˝Rodzina 500+˝ przeznaczyliśmy ponad 216 mld zł. Kolejne programy: ˝Dobry start˝ to 6,6 mld zł, rodzinny kapitał opiekuńczy - to wydatkowane już 3,5 mld zł. Pani poseł wspomniała program ˝Maluch+˝, który wspiera samorządy, który daje możliwość samorządom, aby w każdej gminie w Polsce powstała opieka żłobkowa do 3. roku życia. Tak jak było już powiedziane, dzisiaj mamy ponad 230 tys. miejsc opieki żłobkowej. Planujemy utworzyć kolejne 100 tys. miejsc; na ten cel przeznaczone jest 5,5 mld. To po to, aby wspierać rodziców.
Bardzo ważne: pomoc społeczna. To pomoc społeczna, którą realizujemy razem z samorządami. Szanowni państwo, rząd nie zapomina o wsparciu samorządów w ich realizacji wsparcia pomocy społecznej. W latach 2018-2022 było to ponad 5 mld zł na domy pomocy społecznej, na środowiskowe domy samopomocy, na usługi opiekuńczo-specjalistyczne. W sumie na te trzy działania przeznaczone jest ponad 8,5 mld zł. Zwiększamy także kryteria, aby więcej osób mogło z tego korzystać.
Kolejnym pakietem wsparcia w ramach solidarności międzypokoleniowej jest pakiet wsparcia dla seniorów. To zarówno program ˝Aktywni+˝, gdzie w realizację mogą się włączyć, wspólnie z NGOs, samorządy, jak i program ˝Senior+˝. Tak jak pani poseł przypomniała, to blisko 1100 miejsc. Możemy śmiało powiedzieć, że w tym roku jest to już 1200 placówek, które świadczą takie usługi. To także ˝Korpus wsparcia seniorów˝ czy program ˝Opieka 75+˝. Program ˝Aktywni+˝ ma budżet roczny wysokości 40 mln zł. Na najbliższe 5 lat zabezpieczone środki to 200 mln zł właśnie dla naszych drogich seniorów. Program ˝Senior+˝ - rocznie 60 mln zł, czyli 300 mln na 5 lat. Środki są wydatkowane, zadania są realizowane przez samorządy. Nam zależy na dobrej współpracy z samorządami, bo samorządowcy wiedzą, jakie są potrzeby na ich terenie.
Bardzo ważną formą wsparcia jest program ˝Korpus wsparcia seniorów˝. Program ten został uruchomiony w bardzo trudnym czasie, kiedy wybuchła pandemia koronawirusa, kiedy była potrzebna opieka, kiedy seniorów zachęcaliśmy do pozostawania w domu. Wtedy powstał ten program, z infolinią, ze wsparciem seniorów, a dzisiaj został rozbudowany. Tylko w tym roku mamy 50 mln zł na dodatkowe wsparcie, m.in. na zakup opasek bezpieczeństwa dla seniorów. We współpracy z rządem realizują to samorządy, za co pięknie dziękujemy, bo we współpracy tworzą się piękne rzeczy. (Oklaski)
Kolejny program - ˝Opieka 75+˝ - to program dedykowany samorządom dla wsparcia usług opiekuńczych przede wszystkim w mniejszych miejscowościach, do 60 tys. Również na ten program w tym roku przeznaczamy 50 mln zł.
Bardzo ważne są działania na rzecz osób niepełnosprawnych. Wspomniałam już, jakie środki na ten cel przeznaczamy globalnie. Ale warto też pokazać, jakie nowe programy są realizowane przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych dzięki zabezpieczaniu dodatkowych środków, dodatkowego wsparcia rządowego. To program ˝Samodzielność - Aktywność - Mobilność!˝, 80 mln zł. Dzięki temu programowi powstają programy, które przede wszystkim pozwalają na włączenie i realizację konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, tego, czego oczekują i osoby niepełnosprawne, i ich opiekunowie: prawa do godnego, niezależnego życia. I my, poprzez programy, poprzez rozwiązania, które wprowadzamy, to realizujemy.
Dla samorządów, szanowni państwo, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych tylko w roku 2023 przeznacza blisko 2 mld zł na programy, które realizują samorządy powiatowe, samorządy województw. I one decydują na poziomie uchwał samorządu powiatowego, samorządu województwa, na jakie cele te środki będą rozdysponowane. Ale tam też są zabezpieczone zwiększone środki na funkcjonowanie warsztatów terapii zajęciowej, zakładów aktywności zawodowej, bo te programy są bardzo potrzebne dla wsparcia osób niepełnosprawnych.
I sztandarowe programy, które rząd Prawa i Sprawiedliwości, Prawo i Sprawiedliwość wprowadziło - tego nie było, szanowni państwo, przed rokiem 2016. (Oklaski) My możemy opowiadać, czy świadczenia są wysokie, czy niskie, ale staramy się przede wszystkim zmieniać rzeczywistość, oblicze osób niepełnosprawnych.
Osobiście spotykam się z opiekunami, którzy podkreślają, co jest najważniejsze. Mówią w ten sposób: Pani minister, nie rozmawiajmy o wysokości świadczeń, rozmawiajmy przede wszystkim o tym, w jaki sposób będziemy wdrażać Konwencję o prawach osób niepełnosprawnych. To jest przede wszystkim spojrzenie na włączenie tych osób w przestrzeń życia publicznego.
Szanowni Państwo! Fundusz Solidarnościowy...
(Poseł Iwona Hartwich: Ukradliście!)
Wicemarszałek Małgorzata Gosiewska:
Pani poseł...
Minister Rodziny i Polityki Społecznej Marlena Maląg:
Pani Poseł! Niech pani się zastanowi, co pani mówi.
Fundusz Solidarnościowy. Trzy programy. Ich nie było, Platforma Obywatelska i PSL ich nie wprowadziły, pomimo że pani poseł twierdziła, że takie programy były, wspierały. Ciekawe gdzie. Przede wszystkim asystencja osób niepełnosprawnych. W tym roku budżet na asystencję to 505 mln zł. W ubiegłym roku był porównywalny. To program dedykowany zarówno samorządom, jak i organizacjom pozarządowym, trzeciemu sektorowi, w ramach którego wspiera się samorządy, aby ta opieka była kompleksowa, systemowa, aby każdy, kto tej opieki potrzebuje, mógł ją uzyskać. Wsparcie wytchnieniowe, jakże potrzebne opiekunom osób z niepełnosprawnościami. To wsparcie wytchnieniowe realizujemy, poprzez program, z Funduszu Solidarnościowego. Środki zabezpieczone na ten rok to 150 mln zł. I tworzenie centrów opiekuńczo-mieszkalnych, czyli miejsc odpowiedniej opieki dziennej i całodobowej dla osób niepełnosprawnych. Tych centrów w Polsce... Podpisaliśmy już umowy na 102 centra. Część z tych centrów już funkcjonuje. Zabezpieczono budżet nie tylko na inwestycje, ale także na funkcjonowanie, na utrzymanie, bo to jest właśnie (Dzwonek) ta dobra współpraca z samorządami.
Szanowni Państwo! My nie mówimy, że będziemy robić, że będziemy czegoś szukać, że nie mamy guzików, że ceny są niskie, wysokie. My realizujemy rzeczywistą politykę prorodzinną, szeroko rozumianą, politykę wsparcia rodzin z małymi dziećmi, wsparcia seniorów, wsparcia osób niepełnosprawnych. I przede wszystkim tę politykę będziemy realizować nadal. Państwo wielokrotnie podważacie realizowane przez nas programy. Dlaczego? To jest sygnał do tego, co chcecie zrobić, jeśli, nie daj Boże, przejęlibyście władzę. Zlikwidowalibyście te programy.
Szanowni Państwo! Przede wszystkim dobra współpraca z samorządami dzięki zabezpieczeniu środków rządowych pozwala realizować bardzo ambitne cele - które dalej będziemy realizować. Dziękuję pięknie. (Oklaski)
(Poseł Joanna Borowiak: Brawo!)
Przebieg posiedzenia