9. kadencja, 73. posiedzenie, 1. dzień (07-03-2023)

5. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3010 i 3044).

Poseł Karolina Pawliczak:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Niniejsza ustawa dotyczy m.in. wdrożenia dyrektywy 2019/520 Parlamentu Europejskiego z dnia 19 marca 2019 r. w sprawie interoperacyjności systemów elektronicznego poboru opłat drogowych. Przyjęto w niej również rozwiązania dotyczące funduszu rozwoju dróg; m.in. wojewodowie będą mogli przyspieszyć ogłoszenie naborów na zadania powiatowe i gminne w ramach tego funduszu.

    Jak widać, zbliżają się wybory, bo i na ten rok są kolejne obietnice dofinansowania budowy dróg powiatowych i gminnych z publicznych pieniędzy. Mam tylko nadzieję, że inwestycje te nie obejmą ani nie będą dotyczyć jedynie tych samorządów, gdzie rządzi PiS. Postarajcie się, by te środki trafiały również do samorządów, które przez czas waszych rządów doznały znacznych obciążeń.

    Przyspieszenie wystąpi również przy ogłaszaniu naborów na zadania powiatowe i gminne. Mamy także szybsze zawieranie z samorządami umów na dofinansowanie i dłuższy czas dla nich na realizację inwestycji. Nie chcę tego krytykować, ale można było te rozwiązania przyjąć dużo wcześniej. Jesteśmy za uproszczeniem procedur. One mają służyć społeczeństwu.

    W związku z niezadowalającym postępem działań mających na celu zapewnienie dostępu do usługi EETS na drogach objętych elektronicznymi systemami poboru opłat Komisja Europejska podjęła prace mające na celu dokonanie oceny już przyjętych rozwiązań i zaproponowanie ich modyfikacji w celu zapewnienia skutecznego rozwoju tej usługi. Jednocześnie, jak wskazano w analizie przeprowadzonej przez Komisję Europejską, brak zastosowania jednego, wspólnego urządzenia pokładowego w elektronicznych systemach poboru opłat drogowych na terytorium Unii Europejskiej powoduje koszty i obciążenia dla użytkowników, którzy muszą wyposażać swoje pojazdy w wiele urządzeń pokładowych, aby móc bez przeszkód poruszać się po drogach w różnych krajach.

    Podjęcie prac nad projektowaną ustawą jest bezwzględnie konieczne, ponieważ ma na celu wdrożenie prawa wtórnego Unii Europejskiej, jako że zakres stosowania ww. przepisów unijnych obejmuje kwestie związane z poborem danin, jakimi są opłaty drogowe, a obowiązek ich uiszczania wynika z przepisów rangi ustawowej.

    Klub Lewicy poprze te rozwiązania legislacyjne. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia