9. kadencja, 73. posiedzenie, 1. dzień (07-03-2023)
4. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o systemach homologacji pojazdów oraz ich wyposażenia (druki nr 2975 i 3000).
Poseł Maciej Kopiec:
Dziękuję.
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Drogie Uczennice! Drodzy Uczniowie! Druk nr 2975, czyli ustawa o systemach homologacji pojazdów oraz ich wyposażenia, to nowelizacja, która ma na celu stworzenie jednolitych i przejrzystych przepisów w obszarze homologacji typu pojazdów oraz ich przedmiotów wyposażenia i części spójnych z prawem międzynarodowym.
Zaproponowane zmiany dostosowują polskie prawo do przepisów Unii Europejskiej oraz Organizacji Narodów Zjednoczonych i uwzględniają postęp techniczny przemysłu motoryzacyjnego. Wprowadzone rozwiązania w założeniach mają zwiększyć konkurencyjność polskich przedsiębiorców na unijnym rynku, poprawić bezpieczeństwo ruchu drogowego oraz zmniejszyć jego negatywny wpływ na środowisko naturalne.
Najważniejsze rozwiązania tego projektu to: zharmonizowanie wymogów technicznych i procedur z przepisami międzynarodowymi w celu zapewnienia jednolitego stosowania prawa w obszarze homologacji typu pojazdów oraz ich wyposażenia, wyznaczenie dyrektora Transportowego Dozoru Technicznego jako organu właściwego w sprawach homologacji oraz nadzoru rynku, określenie zasady wyznaczania służb technicznych w celu rzetelnego i prawidłowego przeprowadzania badań na potrzeby procedur homologacyjnych, wprowadzenie alternatywnej możliwości uzyskania świadectwa homologacji dodatkowej instalacji gazowej na zgodność z regulaminem ONZ oraz usystematyzowanie sposobu naliczania opłat za wydane dokumenty homologacyjne.
Te rozwiązania w obszarze homologacji obejmują producentów, dystrybutorów oraz importerów pojazdów, przedmiotów wyposażenia i części oraz podmioty dokonujące montażu dodatkowej instalacji zasilania gazem LPG w samochodach.
Dotychczasowe świadectwa homologacji mają zachować swoją ważność. Nie będzie konieczności ponownego ich uzyskiwania, jednak przewidziana jest możliwość zawieszenia homologacji w przypadku stwierdzenia zagrożenia w ruchu drogowym. To też budzi wątpliwości, o czym trochę dalej.
Projekt w założeniach jest bardzo dobry, jednak pojawiają się liczne głosy sprzeciwu ze strony społecznej. Z jednej strony wątpliwości dotyczą opłat, które mają ponosić firmy montujące instalacje LPG, bo projekt umożliwia nałożenie na nich opłaty za kontrolę w wysokości nawet 8 tys. zł, co, jak powiedział pan poseł Lasek, często może być dla małych firma zabójcze. Z drugiej strony wątpliwości budzi brak porządnych konsultacji społecznych i wysłuchania głosów polskich obywateli. Chodzi o to, żeby projekt przystawał do rzeczywistości oraz był jednoznaczny. Branża zwraca uwagę, że zapisy można interpretować w taki sposób, że tuż po ich wejściu w życie będzie istniało - mimo zapewnień ministerstwa - ryzyko wygaśnięcia obowiązujących aktualnie świadectw homologacji, a co za tym idzie, uziemienia milionów samochodów zasilanych gazem.
Klub Lewicy będzie głosował zależnie od wyników dalszych prac legislacyjnych nad tą ustawą oraz tego, czy strona rządowa w końcu wysłucha strony społecznej. 3,5 mln użytkowników samochodów zasilanych LPG oraz małe firmy, które montują te instalacje, zasługują na stabilne i przejrzyste prawodawstwo. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia