9. kadencja, 73. posiedzenie, 1. dzień (07-03-2023)
5. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3010 i 3044).
Poseł Stefan Krajewski:
Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska - Polskie Stronnictwo Ludowe, Unia Europejskich Demokratów, Konserwatyści przedstawić stanowisko wobec sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw, druki nr 3010 i 3044.
Projekt ten dotyczy wdrożenia do polskiego systemu prawnego przepisów dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/520 z dnia 19 marca 2019 r. w sprawie interoperacyjności systemów elektronicznego poboru opłat drogowych i ułatwiania transgranicznej wymiany informacji na temat przypadków nieuiszczenia opłat drogowych w Unii. Podkreślić należy, że do stosowania przepisów projektowanej ustawy obowiązane będą te podmioty pobierające opłaty drogowe, które wykorzystują w tym celu systemy elektroniczne, w których stosowane są urządzenia pokładowe, tzw. OBU, lub technologia automatycznego rozpoznawania tablic rejestracyjnych, tzw. ANPR.
To dostosowanie do przepisów Unii Europejskiej i zmiany, rozwiązania które są proponowane, nie budzą wątpliwości. Zdajemy sobie sprawę z tego, że to trzeba zrobić. Chcę się jednak skupić na zmianach zawartych w art. 6 projektu ustawy, dotyczących ustawy z dnia 23 października 2018 r. o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg. Proponowane zmiany mają na celu przede wszystkim umożliwienie przyspieszenia ogłoszenia naborów na zadania powiatowe oraz zadania gminne na rok 2024.
Co zmieni się w tym 2024 r.? Otóż to, że te nabory nie będą miały wpływu na wyniki wyborów w 2023 r., więc trzeba dokonać zmian po raz kolejny i zrobić tzw. wrzutkę, by wszyscy politycy Prawa i Sprawiedliwości, niezależnie od tego, czy są w parlamencie, czy będą kandydować w wyborach, mogli już jeździć, obiecywać te inwestycje i tradycyjnie przekazywać kartoniki, do których chyba przywykliśmy. Jak to będzie robione w takim tempie, to wskutek tych zmian w 2024 r. może brakować w Polsce tektury, bo już po kilka razy będziecie jeździć z tymi samymi kartonikami, przekazywać je z rąk do rąk. To jest pewne. Tak to już jest, tak to robicie.
Widzimy dzisiaj, co się dzieje z przekazywaniem wozów strażackich. Najpierw jest konferencja na temat tego, że będą przekazywane wozy strażackie, druga konferencja będzie przy okazji podpisywania umów, a trzecia będzie przy okazji przekazania tego wozu. Tak samo będzie z tymi drogami, z tymi inwestycjami.
Każdy zdaje sobie sprawę z tego, że te inwestycje są potrzebne, ale nie jest tak, że przesuwając te rozstrzygnięcia na 2023 r., zdejmiecie problemy z samorządów. Wręcz odwrotnie, przysporzycie im tych problemów. Na jakich zasadach to wszystko rozstrzygnąć? Jak to zaplanować już w tym roku, jeśli chodzi o 2024 r.? Zrobicie wszystko, żeby wygrać te wybory, więc myślę, że do końca kadencji pojawi się tutaj dużo takich projektów z planowanymi bądź nieplanowanymi zmianami. Oby tylko wygrać te wybory.
Mam nadzieję, że nawet jeśli nie przejdzie ta poprawka złożona przez Koalicję Obywatelską, a ta zmiana, ta ustawa przejdzie dzięki waszej większości głosów, to i tak nie przyczyni się ona do wygrania przez was wyborów, bo społeczeństwo już się nie nabierze na te obietnice, które składacie, zwłaszcza na te kartonowe obietnice. Zaczyna robić się z tego inwestycja kartonowa, a nie inwestycja drogowa.
Nie poprzemy tych zmian w tym proponowanym zakresie, chyba że zostanie wprowadzona poprawka, która została złożona wcześniej przez kolegę, i ten pkt 6 zostanie z tej ustawy wykreślony, zmieniony. Oczywiście od tego uzależniamy dalsze poparcie projektu ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia