9. kadencja, 73. posiedzenie, 1. dzień (07-03-2023)
5. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3010 i 3044).
Poseł Mirosław Suchoń:
Bardzo dziękuję.
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Koła Parlamentarnego Polska 2050 w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw.
Szanowni Państwo! Przedstawiony przez rząd projekt ustawy ma na celu implementację przepisów europejskich w sprawie interoperacyjności systemów elektronicznego poboru opłat drogowych i ułatwienia transgranicznej wymiany informacji na temat przypadków nieuiszczania opłat drogowych w Unii.
Wysoka Izbo! Interesujące jest tło, jeżeli chodzi o to, w jaki sposób doszło do uchwalenia tych przepisów w Unii Europejskiej, ponieważ bezpośrednią przyczyną były nieudane de facto próby doprowadzenia do tego, aby pobór opłat w Unii Europejskiej przebiegał w sposób sprawny, dla przedsiębiorców kompleksowy, aby nie trzeba było w każdym z państw korzystać z innego systemu poboru opłat, co bardzo często, np. w przypadku pojazdów ciężarowych, sprowadzało się do instalowania wielu rożnych urządzeń, które umożliwiały ten pobór w różnych państwach. I czasem pojazdy, zwłaszcza pojazdy ciężarowe, wyglądały jak choinka obwieszona właśnie takimi pudełeczkami. To była ta zła historia, z którą należało zerwać. To oczywiście napotykało na poważne przeszkody w postaci różnego rodzaju administracyjnych prób blokowania przedsiębiorców wykonujących na rzecz transportu drogowego usługę wdrażania opłat, poboru opłat w różnych państwach. Częściowo takie próby miały miejsce na terenie Rzeczpospolitej. Na uwagę zasługuje fakt, że przez wiele lat w Polsce nie było jednego systemu, nie było nawet możliwości wprowadzenia takiego systemu, który umożliwiałby pobór opłat na różnych autostradach, i tych, które są zarządzane przez generalną dyrekcję, i tych zarządzanych przez koncesjonariuszy. Wprowadzenie takiego jednego systemu nastąpiło dopiero niedawno. W zasadzie prywatny operator umożliwia takie wprowadzenie, korzystanie z jednego systemu. To w sposób bezpośredni ułatwia działalność zarówno przedsiębiorcom, jak i obywatelom, którzy poruszają się po tych drogach. Oczywiście te przepisy należy wspierać. W tym zakresie nie ma żadnych wątpliwości.
Natomiast do dobrego projektu, jak to jest w zwyczaju Prawa i Sprawiedliwości, wkłada się jakąś, potocznie mówiąc, minę. I tą miną jest ewidentnie polityczny, wyborczy pomysł, aby środki na rok 2024 były dzielone już w roku 2023, by pan minister mógł jeździć po Polsce z takimi kartonowymi tabliczkami i obiecywać, że tutaj powstanie droga, a tam powstanie chodnik. (Dzwonek)
Panie Ministrze! Co do zasady ten pomysł nie jest zły, bo ten, kto wie, jak długo trwają przygotowania do realizacji inwestycji, wie też, że powinno się działać wcześniej. Natomiast chcę państwu, obywatelom...
Wicemarszałek Włodzimierz Czarzasty:
Dziękuję serdecznie, panie pośle.
Poseł Mirosław Suchoń:
Na koniec, panie marszałku.
...obiecać i zapowiedzieć, że te wszystkie inwestycje, które zostały zapowiedziane, będą zrealizowane...
Wicemarszałek Włodzimierz Czarzasty:
Jeszcze raz dziękuję, panie pośle.
Poseł Mirosław Suchoń:
...zwłaszcza po najbliższych wyborach, kiedy rząd Prawa i Sprawiedliwości odejdzie w tę złą pamięć historii. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia