9. kadencja, 73. posiedzenie, 2. dzień (08-03-2023)

11. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o obligacjach, ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi i ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2992 i 3045).

Poseł Andrzej Szlachta:

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawiam stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o obligacjach, ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi, ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji oraz niektórych innych ustaw z druku nr 2992.

    Przypomnę, że głównym celem ustawy jest określenie zasad emisji instrumentów kapitałowych, w tym nowej kategorii obligacji w postaci obligacji kapitałowych. Zamieszczone w projekcie ustawy rozwiązania mają prowadzić do zniesienia barier w odniesieniu do emisji instrumentów, które będą mogły być zaliczane do tzw. kapitału dodatkowego banków i domów maklerskich.

    Komisja Finansów Publicznych na swoim posiedzeniu w dniu 1 marca tego roku rozpatrzyła przedmiotowy projekt ustawy wraz z 23 poprawkami. Kilka poprawek miało charakter doprecyzowujący przepisy. W art. 2 projektu wyrazy ˝fundusz przejmujący˝ zastąpiono wyrazami ˝fundusz podstawowy˝. W art. 3 zamieszczono brzmienie zdania trzeciego. W art. 5 i art. 8 wprowadzono zmiany mające na celu dookreślenie przez dodanie odesłania, jakich instrumentów kapitałowych dotyczy dany przepis. W art. 6 wprowadzono zmiany ujednolicające terminologię stosowaną w przepisach, tak aby konsekwentnie operować pełną nazwą uchwały, a nie odwołaniem. W art. 11 zastąpiono wyrazy ˝zbycie instrumentów kapitałowych˝ wyrazami ˝zbycie instrumentów rekapitalizacji˝. W art. 13 wprowadzono odwołanie do ustawy o obligacjach oraz ujednolicono przepis w pkt 1 z innymi przepisami wyznaczającymi dopuszczalną wysokość kary pieniężnej. Po art. 13 wprowadzono dodatkowy art. 13a, który powoduje zwiększenie maksymalnego limitu wydatków budżetu państwa będącego skutkiem finansowania tej ustawy na lata 2017-2026.

    Zwiększenie limitu wydatków w 2023 r. wynika ze zwiększenia środków na realizację rządowego Programu Rozwoju Organizacji Obywatelskich na lata 2018-2030, którego celem jest wsparcie rozwoju instytucjonalnego organizacji społeczeństwa obywatelskiego oraz zwiększenie udziału tych organizacji w życiu publicznym i upowszechnianiu demokratycznych norm obywatelskich.

    Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość poprze ten ważny projekt ustawy w ramach dalszych prac. Jednocześnie w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość przedstawiam jeszcze do rozpatrzenia trzy poprawki. Bardzo dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia