9. kadencja, 74. posiedzenie, 1. dzień (12-04-2023)

4., 5., 6. i 7. punkt porządku dziennego:

   4. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa (druk nr 3128).
   5. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o sołtysach i radach sołeckich oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 1095).
   6. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym (druk nr 3126).
   7. Pierwsze czytanie senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (druk nr 3127).

Poseł Jerzy Małecki:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić oświadczenie w sprawie czterech projektów ustaw zawartych w drukach sejmowych nr 3028, 1095, 3026 i 3027, których głównym celem jest stworzenie podstawy prawnej do przyznania świadczenia pieniężnego sołtysom z tytułu pełnionej funkcji.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zakres obowiązku sołtysów jest szeroki. To przede wszystkim organizowanie zebrań rad wiejskich, wykonywanie ich uchwał, zarządzanie mieniem komunalnym i gminnym, inkasowanie podatków lokalnych czy dostarczanie nakazów podatkowych. Sołtysi integrują lokalną społeczność, organizują życie społeczno-kulturalne swoich wsi. Przede wszystkim jednak sołtysi są zawsze najbliżej ludzi i ludzkich spraw. To do nich w pierwszej kolejności zwracają się o pomoc i radę mieszkańcy sołectwa. Mimo tak istotnej roli, jaką odgrywają w lokalnych społecznościach sołtysi, obecnie obowiązujące przepisy nie przewidują ich wynagradzania. Sołtysi nie są również objęci ubezpieczeniem społecznym, a czas sprawowania kadencji nie jest wliczany do okresu ich zatrudnienia. Jedyne pieniądze, jakie sołtys może otrzymać z racji pełnionej funkcji, to przyznane przez radę gminy diety oraz zwrot kosztów podróży.

    Biorąc pod uwagę procedowane dziś projekty, których celem jest zmiana istniejącego stanu rzeczy, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość opowiada się za przyjęciem rozwiązań przewidzianych w rządowym projekcie ustawy o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa zawartym w druku sejmowym nr 3128. Projekt ten przewiduje wprowadzenie świadczenia pieniężnego w wysokości 300 zł miesięcznie. Przyjęto w nim następujące kryteria uprawniające do przyznania świadczenia: pełnienie funkcji sołtysa przez co najmniej 10 lat, tj. dwie kadencje, i osiągnięcie wieku 60 lat w przypadku kobiet, zaś 65 lat w przypadku mężczyzn.

    Świadczenie miałoby być wypłacane przez KRUS na wniosek osoby uprawnionej. Podlegać ono będzie również waloryzacji. Pierwsze z nich przewidziano na 2024 r.

    Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Biorąc pod uwagę powyższe, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość pozytywnie opiniuje rządowy projekt ustawy o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa, druk nr 3128, oraz opowiada się za skierowaniem go do dalszego procedowania. Mam nadzieję, że zapisy z pozostałych projektów, druków przynajmniej w części znajdą się także w projekcie rządowym. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia