9. kadencja, 74. posiedzenie, 1. dzień (12-04-2023)
4., 5., 6. i 7. punkt porządku dziennego:
4. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa (druk nr 3128).
5. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o sołtysach i radach sołeckich oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 1095).
6. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym (druk nr 3126).
7. Pierwsze czytanie senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (druk nr 3127).Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Anna Gembicka:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Bardzo się cieszę, że co do zasady jest zgoda, jeżeli chodzi o procedowanie nad tym projektem, i co do zasady wszystkie strony, wszystkie partie polityczne doceniają rolę sołtysów.
Szanowni Państwo! Odniosę się krótko do tych zarzutów, które się pojawiły. (Gwar na sali)
Wicemarszałek Piotr Zgorzelski:
Pani minister, chwileczkę. (Dzwonek)
Proszę.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Anna Gembicka:
Bardzo dziękuję.
Posłowie PSL-u czy Platformy Obywatelskiej mówili, że tyle lat czekali na to, żeby ich projekty były procedowane. Ja powiem więcej: posłowie Platformy Obywatelskiej czekali nawet 8 lat swoich rządów, żeby nad takim projektem procedować, i takiego projektu nie przygotowali. (Oklaski) Za to posłowie PSL-u - jeszcze lepiej. Byliście w 10 rządach i takiego projektu nie przygotowaliście. (Oklaski) Rozumiem oczywiście, że państwo zdobyliście się na odwagę teraz, jak rządzi Prawo i Sprawiedliwość. Myślę, że dlatego że wiecie, że dla nas bardzo ważne jest to, żeby wprowadzać projekty dobre dla Polaków, żeby wprowadzać projekty, w których docenia się obszary wiejskie. Jeden z panów, chyba z Platformy, powiedział, że to jest zły czas na ten projekt. Dla państwa zawsze jest zły czas, żeby wprowadzać rozwiązania dobre dla Polaków. Wy zawsze macie argument, że pieniędzy nie ma i nie będzie, i przez swoje rządy cały czas to powtarzaliście.
(Głos z sali: Bo nie ma. A są z Unii?)
Szanowni Państwo! Jeżeli chodzi o pozostałe projekty, to już nie będę się do nich odnosić. Powiem tylko, że projekt senacki był tak przygotowany, że w pierwszym kształcie spotkał się z miażdżącą krytyką, także ze strony organizacji reprezentujących samorządowców. Rozumiem, że państwo mówicie, że chcecie podkomisji, żeby scalić wszystkie projekty. Powiem tak: nie opóźniajcie państwo pracy nad tym projektem.
Pojawiło się pytanie: Kiedy ten dodatek może wejść w życie? Planowane jest rozpoczęcie wypłacania go od lipca. I bardzo was proszę, nie wstrzymujcie prac nad tym projektem. (Poruszenie na sali)
To, co jest bardzo ważne i co też padło w tej dyskusji: szanowni państwo, mimo tego, że różne partie to obiecywały, to my wprowadziliśmy dodatki dla OSP, to my wprowadziliśmy emerytury bez podatku, to my znieśliśmy obowiązek przekazywania gospodarstwa przy przechodzeniu na emeryturę. Państwo tyle lat obiecywaliście, tyle lat rządziliście i nie potrafiliście tego zrobić. (Poruszenie na sali)
Kolejna sprawa dotyczy kwestii kadencyjności i lat. Ten temat się pojawił podczas dyskusji, kiedy w Senacie był omawiany projekt senacki. Tam słusznie jeden z senatorów podniósł, że tak naprawdę nigdzie nie jest określone, ile ta kadencja ma trwać. Czyli faktycznie ona może trwać różnie: może trwać tydzień, może trwać miesiąc, a może trwać tak jak teraz 5 lat. Dlatego my przyjęliśmy rozwiązanie wyrażania tego w latach.
Jeżeli chodzi o kwestię wprowadzenia obligatoryjnego określenia diety czy kwestię funduszu sołeckiego, to jak najbardziej jesteśmy otwarci, żeby o tym dyskutować, żeby to przeanalizować i być może w ramach kolejnych prac także takie rozwiązania przygotować.
Jeżeli chodzi o pytanie, co w sytuacji, gdy sołtys, gdy wójt nie dysponuje dokumentami, aby poświadczyć kadencję, to wystarczy oświadczenie pięciu świadków, którzy w okresie, kiedy ta kadencja była sprawowana, mieszkali w sołectwie. Środki te będzie wypłacał KRUS, niezależnie od tego, czy ktoś był ubezpieczony w ZUS-ie czy w KRUS-ie. A więc nie ma takiego ryzyka, że to obejmie tylko tych ubezpieczonych w KRUS-ie.
Padło także pytanie: Jak będzie wyglądał wniosek? Tutaj jest wzór, on ma 1,5 strony, jest bardzo prosty. To jest projekt tego wzoru i chcemy właśnie taki wzór zaproponować.
Kolejna kwestia. Czy świadczenia dla OSP i dla sołtysów można łączyć? Tak, można łączyć, one są niezależne od siebie.
Szanowni Państwo! Muszę jeszcze się do tego odnieść. Pan poseł Kurzawa stwierdził, że Prawo i Sprawiedliwość podniosło wiek emerytalny. Rozumiem, że pana posła nie było wtedy w Sejmie, mnie też, ale wie pan, to jednak Platforma Obywatelska wspólnie z PSL-em podnosiły wiek emerytalny. Co ważne, kobietom rolniczkom podnieśliście wiek emerytalny o 12 lat.
(Głos z sali: Prawda.)
I pan ma czelność mówić, że my podnosiliśmy wiek emerytalny? Proszę sobie spojrzeć na głosowania, proszę zapytać swoich koleżanek i kolegów, jak było faktycznie i kto zgłaszał ten projekt ze strony rządowej. Bo zgłaszał go pan Kosiniak-Kamysz, wasz lider. A więc zanim będziecie takie kłamstwa rozpowszechniać, najpierw się uderzcie w piersi.
Szanowni Państwo! Bardzo się cieszę, że zostało też podkreślone to, że wśród sołtysów jest wiele kobiet, bo my doceniamy rolę kobiet na wsi. Chociażby w ministerstwie mamy Radę Kobiet w rolnictwie. I pierwszy raz jest taka sytuacja, że w kierownictwie resortu rolnictwa jest kobieta. Bo wy, mimo doceniania roli kobiet, jakoś nie znaleźliście nigdy miejsca dla kobiety w resorcie rolnictwa. (Poruszenie na sali, oklaski)
(Poseł Krystyna Skowrońska: A minister Niedziela...)
Szanowni Państwo! Podsumowując, chciałabym serdecznie podziękować wszystkim sołtyskom i sołtysom za to, co robią na co dzień, za aktywizację ich lokalnych społeczności. Mam nadzieję, że ten rządowy projekt, który został przedstawiony, zostanie przez Wysoki Sejm uchwalony. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
(Poseł Krystyna Skowrońska: Pani minister Okularczyk była.)
Przebieg posiedzenia