9. kadencja, 74. posiedzenie, 1. dzień (12-04-2023)

13. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Gospodarki i Rozwoju o rządowym projekcie ustawy o konsumenckiej pożyczce lombardowej (druki nr 3071 i 3093).

Poseł Mirosław Suchoń:

    Bardzo uprzejmie dziękuję.

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Koła Parlamentarnego Polska 2050 w sprawie rządowego projektu ustawy o konsumenckiej pożyczce lombardowej po przedstawieniu sprawozdania komisji.

    Szanowni Państwo! Projekt ustawy ma na celu kompleksowe uregulowanie działalności przedsiębiorców wykonujących działalność lombardową w Polsce i objęcie tej działalności nadzorem, monitoringiem w celu ochrony praw konsumenckich. To jest deklaracja, która wprost wypływa z przedstawionego uzasadnienia ustawy. Warto przy tej okazji przypomnieć, że ta działalność już powinna być nadzorowana, bo w świetle ustawy o kredycie konsumenckim, która ma już ponad 10 lat, przedsiębiorcy wykonujący działalność lombardową powinni stosować tę ustawę do swojej działalności. Tylko i wyłącznie od niezbyt aktywnych w tej sprawie organów państwa, jak się wydaje, zależy to, czy... Do tej pory ten nadzór nie miał miejsca. Pewnie byłoby to o wiele lepsze rozwiązanie niż przyjmowanie całej nowej ustawy, kolejnej legislacji, która ma uregulować tę działalność.

    Warto przy tym wspomnieć, że jest to istotny element rynku w zakresie pożyczek, które pobierają obywatele. W ciągu ostatnich lat mogło z nich skorzystać ok. 14% obywateli, co daje bardzo dużą liczbę: 4,5 mln. W ciągu ostatnich lat nawet ok. 1,5 mln Polaków mogło skorzystać z tej formy ratunku finansowego. Dlaczego mówię o ratunku finansowym? Średnia cena zastawu to 397 zł, a cena wykupu - 469 zł. Tak rząd podaje w uzasadnieniu. To są stosunkowo niewielkie pożyczki, co sugeruje, że są one przeznaczane na załatanie dziury od pierwszego do pierwszego. To jest też odpowiedź na to, dlaczego tak się dzieje, że ludzie korzystają z tego typu form dostępności finansowej. Drożyzna, inflacja, czyli skutek działalności rządu Prawa i Sprawiedliwości, rujnują budżety domowe Polek i Polaków i powodują, że Polacy muszą korzystać z tego rodzaju form wsparcia.

    Niemniej jednak składam poprawkę dotyczącą art. 42, która spowoduje, że za wniosek o wykreślenie z rejestru i zmianę w rejestrze nie będą pobierane (Dzwonek) opłaty. Naprawdę to jest wyjątkowa bezczelność, żeby przedsiębiorców obciążać opłatami za to, że chcą wykreślić się z rejestru dotyczącego prowadzenia działalności. Mam nadzieję, że państwo uznają, że to jest zdroworozsądkowe i sprawiedliwe, żeby takie rzeczy w tej ustawie nie miały miejsca. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia