9. kadencja, 74. posiedzenie, 2. dzień (13-04-2023)

18. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o służbie cywilnej oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3090 i 3141).

Poseł Tomasz Zimoch:

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Państwo i jego instytucje tworzą ludzie: pracownicy socjalni, inspektorzy sanepidu, pracownicy administracji sądów i urzędnicy samorządowi i ministerialni, którzy na co dzień z dala od pierwszych stron gazet wykonują imponującą i odpowiedzialną pracę dla dobra wspólnego. Zapewnienie im dobrego standardu pracy i płacy nie jest przywilejem, ale warunkiem siły państwa i jego zdolności do zapewnienia bezpieczeństwa i dobrych warunków życia wszystkim obywatelom. Profesjonalna i odpartyjniona służba publiczna to kluczowy element sprawnego, demokratycznego państwa prawa.

    Te słowa zaczerpnąłem z programu Strategii 2050: Siła państwa tkwi w ludziach. Polska 2050 ma program, właśnie trzymam go w dłoni. To zbiór konkretnych prognoz i rekomendacji dotyczących poprawy sytuacji w służbie cywilnej. Szkoda, że w projekcie ustawy nie skorzystano z propozycji zawartych w tym programie, propozycji podkreślających konieczność profesjonalizacji i odpolitycznienia służby publicznej, a także zapewnienia jej pracownikom godnych warunków pracy i płacy. A przecież pan, panie ministrze, ten projekt zna. Nie chce pan słuchać opozycji? Jeszcze jestem w stanie to zrozumieć. Ale dlaczego nie słucha pan swoich kolegów, znakomitych fachowców ze Stowarzyszenia Absolwentów Krajowej Szkoły Administracji Publicznej?

    Trzeba postawić państwo z głowy na nogi. Dlatego ponownie składamy poprawki. Należy odchudzić rząd. Obecnie funkcje w ministerstwach pełni niemal 1/3 posłów partii rządzącej. Rząd nie jest więc meblowany pod rzeczywiste potrzeby państwa, ale tak, by obdzielić stanowiskami tylko swoich. W tym celu tworzy się, dzieli, likwiduje ministerstwa oraz urzędy centralne, w zależności od potrzeb personalnych koalicji rządzącej. Trzeba z tym skończyć, zdecydowanie zmniejszyć liczbę wiceministrów, wzmacniając pozycję wyższych urzędników w służbie cywilnej. M.in. tego dotyczy jedna z poprawek. Ale musi się też skończyć skandaliczna sytuacja, w której państwo poszukuje specjalistów do pracy na odpowiedzialnych stanowiskach za kwotę niewiele przekraczającą wynagrodzenie minimalne.

    Panie Ministrze! Z pana raportu, raportu szefa służby cywilnej, wynika, że w zeszłym roku wynagrodzenie pracowników w służbie cywilnej uległo obniżeniu, podczas gdy państwo jest zobowiązane do zapewnienia pracownikom służby cywilnej warunków pracy zapewniających godne życie, w oparciu m.in. o godziwe wynagrodzenie za pracę.

    Panie Ministrze! Domagamy się także, by pracownicy służby cywilnej uzyskali uprawnienia do dodatkowego wynagrodzenia za pracę w godzinach nadliczbowych w porze nocnej, w niedzielę lub w święto, zamiast obligatoryjnego czasu wolnego przyznawanego przez pracodawcę.

    Praca w służbie cywilnej nie może prowadzić do zubożenia osób ją wykonujących, a także nie może być wykonywana (Dzwonek) w gorszych warunkach finansowych niż praca w innych sektorach.

    Wicemarszałek Włodzimierz Czarzasty:

    Dziękuję serdecznie.

    Poseł Tomasz Zimoch:

    Dlatego, panie marszałku, składam sześć poprawek.

Przebieg posiedzenia