9. kadencja, 74. posiedzenie, 2. dzień (13-04-2023)

21. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej:
   - o rządowym projekcie ustawy o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa;
   - o poselskim projekcie ustawy o sołtysach i radach sołeckich oraz o zmianie niektórych innych ustaw;
   - o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym;
    - o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
   (druki nr 3128, 1095, 3126, 3127 i 3159).

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Anna Gembicka:

    Bardzo dziękuję.

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przede wszystkim chciałam podziękować za merytoryczne prace w komisji i dyskusję, która była potrzebna, bo udało się wypracować chociażby rozwiązanie dotyczące kadencji i określenia ilości lat. To była kwestia, która faktycznie wymagała rozstrzygnięcia. Pierwotnie my w projekcie proponowaliśmy kadencje. Później, w czasie prac nad projektami, także tymi, które były zgłaszane jeszcze w Senacie, doszliśmy do wniosku, że lepiej będzie określić to w formie lat. Finalnie obydwie te formy zostały połączone i wydaje mi się, że to jest faktycznie najlepsze, optymalne rozwiązanie.

    Odnośnie do zarzutów politycznych, które się pojawiają, to, szanowni państwo, zostało to już podniesione przez moich przedmówców. Zwracam się do Platformy Obywatelskiej i PSL-u: mieliście państwo naprawdę bardzo dużo czasu, żeby takie rozwiązania wprowadzić. Podobnie jak inne rozwiązania, które wielokrotnie obiecywaliście: czy to dodatki dla OSP, czy to kwestie np. zniesienia wymogu przekazywania gospodarstwa przy przechodzeniu na emeryturę przez rolników. Nic z tym nie zrobiliście, a więc myślę, że to już po prostu dostatecznie podsumowuje wasze działania w tym zakresie.

    Jeżeli chodzi o pytania, które się pojawiły, to odniosę się do wypłacania tych środków przez KRUS. KRUS jest instytucją, która spośród instytucji rolniczych cieszy się największym zaufaniem wśród rolników. Wiemy, że wielu sołtysów to właśnie rolnicy. Placówki KRUS-u są zlokalizowane w każdym powiecie, więc także ze względów logistycznych uważamy, że to jest najlepsze rozwiązanie.

    Jeżeli chodzi o oszacowanie liczby osób, które będą uprawnione, to także było to sprawdzane w poszczególnych gminach poprzez wojewodów. Było też wykonane szacowanie.

    Odnośnie do tego, czy pieniędzy nie zabraknie i czy wszyscy dostaną po te 300 zł świadczenia, które zostało zapisane, to chcę powiedzieć, że nie ma tutaj powodów do obaw, bo nie ma zapisanego mechanizmu korygującego, który by powodował, że ta kwota będzie zmniejszona.

    Jeżeli chodzi o wymóg wieku, to już się do tego odnosiłam. Tak jak powiedziałam, była dyskusja na posiedzeniu komisji i bardzo się cieszę, że wspólnie udało się to wypracować.

    Dalej: Dlaczego projekty były zamrożone? Też już się do tego odnosiłam. Jeszcze raz powiem: Platforma miała 8 lat swoich rządów na zgłoszenie takiego projektu, a jeśli chodzi o PSL, to nawet, szczerze mówiąc, nie byłam w stanie policzyć, ale w 10 rządach państwo byliście, więc naprawdę szans było bardzo dużo.

    Jeżeli chodzi o kwestie waloryzacji, to jest to zapewnione w ustawie w art. 7. Kwota 300 zł będzie podlegała waloryzacji. Nie ma potrzeby tego dodatkowo doprecyzowywać, bo to jest zapisane bezpośrednio w ustawie.

    Odnośnie do kwestii ustrojowych, które były podnoszone, związanych z samorządem terytorialnym, czy kwestii dodatkowych, że tak powiem, obowiązków gmin wobec sołectw, to uważamy, że to wymaga większej dyskusji z przedstawicielami samorządów, ze związkami samorządów. Powiem szczerze, zrobiłam takie rozeznanie w gminach w moim województwie i zdania co do tych zmian były bardzo mocno podzielone. Proponowałabym, żeby jednak uregulować to w oddzielnym akcie po porządnej, dokładnej dyskusji z samorządami. Bardzo dziękuję. (Oklaski)

    (Poseł Ryszard Wilczyński: Trzymamy za słowo.)

Przebieg posiedzenia