9. kadencja, 74. posiedzenie, 2. dzień (13-04-2023)
41. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie nazw uczelni służb państwowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Policji, ustawy o Straży Granicznej, ustawy o Państwowej Straży Pożarnej oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3133 i 3158).
Poseł Jan Szopiński:
Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Polska Agencja Prasowa, 19 sierpnia: do wykazu prac legislacyjnych rządu został zapisany projekt ustawy, który ma na celu zmianę nazw uczelni Szkoły Głównej Służby Pożarniczej na Akademię Pożarniczą oraz Wyższej Szkoły Policji w Szczytnie.
Dzisiaj mamy dzień 14 kwietnia, godz. 0.30. Ten projekt ustawy wpłynął do Sejmu w dniu 7 kwietnia. Mam takie nieskromne pytanie do rządu: Dlaczego rząd psuje nam radość procedowania nad tą dobrą ustawą? Dlaczego procedujemy nad tą ustawą o godz. 0.30? Pomiędzy 19 sierpnia a dzisiejszym dniem przedstawiciele resortu odbyli swoistego rodzaju Tour de Pologne. Można poczytać sobie na stronach internetowych uczelni w Szczytnie, ile konferencji się odbyło, ile razy zapowiedziano, że już właśnie zmieniamy tę ustawę. Wyjdzie na to, że Wysoki Sejm nie chciał zmienić tej ustawy, a tak po prostu nie jest. Raz jeszcze przypominam, że ona wpłynęła do Sejmu w dniu 7 kwietnia.
Zmieniamy nazwę uczelni ze Szkoły Głównej Służby Pożarniczej na Akademię Pożarniczą i z Wyższej Szkoły Policji w Szczytnie na Akademię Policji w Szczytnie oraz ustanawiamy i tworzymy nową uczelnię: Wyższą Szkołę Straży Granicznej, co wiąże się z koniecznością i kwestią dotyczącą zmian w systemie szkolenia kadr oraz w systemie naboru. Potencjał i osiągnięcia uczelni w Szczytnie w pełni uzasadniają zmianę nazwy na zawierającą wyraz ˝akademia˝, co podkreśla naukowy profil działalności uczelni przejawiającej się w realizowanych przedsięwzięciach badawczych, w pracach rozwojowych, a także autonomicznym i nowoczesnym charakterze uczelni, z czym przedstawiciele Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych mieli szansę i okazję zapoznać się osobiście, wizytując tę uczelnię. Planowane utworzenie Wyższej Szkoły Straży Granicznej, kolejnej resortowej uczelni nadzorowanej przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, ma na celu poprawę jakości kształcenia funkcjonariuszy i pracowników Straży Granicznej. Straży Granicznej - ponad 18-tysięcznej formacji, która wykonuje niezbędne zadania w zakresie ochrony polskich granic.
Natomiast w ustawie, nad którą tutaj procedujemy, mamy również poprawki, które zostały zgłoszone przez posłów, w tym moim zdaniem najważniejsze poprawki, które zostały zgłoszone przez przewodniczącego komisji pana Wiesława Szczepańskiego. Dlaczego one zostały zgłoszone przez pana Wiesława Szczepańskiego i dlaczego resort nie uwzględnił tych zmian na początku bieżącego roku? Myślę, że pan minister tutaj to wytłumaczy, bo w komisji tego nie wytłumaczył.
Pragnę przypomnieć, że w dniu 13 stycznia 2023 r. Sejm uchwalił ostateczny tekst ustawy o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Na początku inwazji podjęto decyzję, która dotyczyła ochrony ukraińskich uchodźców i dotyczyła decyzji, którą podejmowały instytucje Unii Europejskiej. Z ochrony tymczasowej korzysta ponad 4,2 mln obywateli Ukrainy w Unii, zapewniając wsparcie m.in. opieki zdrowotnej, edukacji i europejskiego rynku pracy. W dniu 10 października 2022 r. podjęto decyzję o przedłużeniu tej dyrektywy. Natomiast ta dyrektywa nie znalazła się w ustawie, którą cytowałem, z dnia 13 stycznia 2023 r.
Do wyjaśnienia zatem pozostaje, na jakim biurku ta dyrektywa przeleżała i dlaczego resort nie podjął kwestii dotyczącej pomocy obywatelom Ukrainy i przedłużenia tej dyrektywy do 2024 r., a musiał to uczynić przewodniczący komisji, uwzględniając poprawkę w ustawie, która dotyczy uczelni wyższych. Myślę, że pan minister to wytłumaczy. Dziękuję bardzo. (Dzwonek)
Przebieg posiedzenia