9. kadencja, 74. posiedzenie, 3. dzień (14-04-2023)
22. punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Minister - Członek Rady Ministrów Łukasz Schreiber:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Oczywiście rozumiem, że pan poseł korzysta z dobrego poczucia humoru, stwierdzając, że jestem w stanie mu teraz przedstawić ad hoc jakiś wykaz wszystkich umów, bo...
(Poseł Marcin Kierwiński: Chyba macie taki wykaz, panie ministrze.)
...ma pan akurat taką ochotę albo wydaje się panu, że może mam taki wykaz w głowie. Niestety odpowiedź brzmi: nie.
Może wyjaśnijmy sobie, czym w ogóle jest owa rezerwa ogólna budżetu państwa.
(Poseł Kazimierz Plocke: I na co?)
Na podstawie art. 155 ustawy o finansach publicznych rezerwą ogólną budżetu państwa dysponuje Rada Ministrów, która w drodze rozporządzenia może upoważnić do tego prezesa Rady Ministrów i ministra finansów. Takie rozporządzenie zostało wydane, upoważnia ono zarówno prezesa Rady Ministrów, jak i ministra finansów do określonego zwiększania kwot w odpowiednich częściach budżetu. W przypadku prezesa Rady Ministrów ten limit został określony na 10 mln zł, w przypadku ministra finansów - 2 mln zł, i jeszcze jest to obwarowane koniecznością powiadomienia o tym prezesa Rady Ministrów. Każda sprawa jest rozpatrywana odrębnie, indywidualnie. Za każdym razem trzeba przedłożyć stosowne dokumenty, za każdym razem jest analiza formalnoprawna takiego wniosku, za każdym razem przedstawiona zostaje prezesowi Rady Ministrów notatka, z której wynikają cele, założenia i to, czy te warunki są spełnione. Są także sytuacje inne, te, w których kwota przekracza 10 mln zł; wówczas również można zdecydować się na sięgnięcie do rezerwy ogólnej budżetu państwa, ale tym razem to już Rada Ministrów in gremio musi w formie uchwały podjąć taką decyzję. Wszystkie te sprawy, które, wbrew temu co pan tutaj raczył sugerować, są transparentne, wszystkie są także dla opinii publicznej dostępne.
Rzeczywiście, jeżelibyśmy mieli powiedzieć, jakie są podstawowe zadania rezerwy ogólnej budżetu państwa, to wymienilibyśmy takie trzy, myślę, że podstawowe, w których kumuluje się absolutna większość tych spraw. Pierwsze sam pan trafnie wymienił, skądinąd to właśnie jest odpowiedź w takich kryzysowych sytuacjach - danie możliwości natychmiastowego działania, z czego bardzo często korzystamy i co, myślę, w wielu sytuacjach ułatwiło postępowanie. Druga sprawa to są kwestie wydatków inwestycyjnych w różnych sprawach, i dużych, i małych, i wydatków, bez których np. część inwestycji nie mogłaby zostać dokończona czy też są to inwestycje po prostu pilnie potrzebne. Trzecia sprawa to faktycznie wspieranie wszelkiego rodzaju inicjatyw o dużym znaczeniu, i sportowych, i kulturalnych, i historycznych, i innych.
Tak że ja nie dysponuję, panie pośle szanowny, szczegółami na temat jednej sprawy, nawet nie jestem w stanie sprawdzić w tym momencie, kiedy była jakaś decyzja wydana w jednej konkretnej sprawie. Gdyby pan chciał uzyskać na to pytanie odpowiedź, to we wniosku składanym tutaj do marszałka Sejmu umieściłby pan oczywiście w tytule, że chodzi o tę sprawę. Panowie tego nie zrobili, panowie sformułowali pytanie w sposób ogólny, dotyczący rezerwy ogólnej nomen omen budżetu państwa, więc też i taka jest odpowiedź, jakie było sformułowane pytanie. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia