9. kadencja, 75. posiedzenie, 1. dzień (09-05-2023)

1. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (druk nr 3176).

Poseł Jacek Czerniak:

    Dziękuję bardzo.

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu parlamentarnego Lewicy w sprawie rządowego projektu dotyczącego zmiany ustawy z dnia 10 marca 2006 r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej.

    Projekt ma na celu wprowadzenie limitu zużywanego oleju napędowego w odniesieniu do produkcji świń, owiec, kóz i koni w przypadku prowadzenia produkcji rolnej przez producenta, któremu jednocześnie przysługuje zwrot części podatku akcyzowego zawartego w cenie paliwa zakupionego w ramach działalności prowadzonej na powierzchni co najmniej 1 ha użytków rolnych.

    Wprowadzenie pomocy finansowej w formie zwrotu podatku akcyzowego jest potrzebne i uzasadnione, ponieważ wszyscy wiemy, a rolnicy szczególnie, że wzrosły koszty utrzymania, koszty energii i koszty paszy.

    W art. 4 ust. 2 dodano pkt 3-6, które określają, jak ustala się limit zwrotu podatku akcyzowego w odniesieniu do producentów świń oraz producentów owiec, kóz i koni. Jest to przedstawione jako iloczyn poszczególnych parametrów...

    Proszę państwa, co ciekawe, wyjątkowo w 2023 r. - ten rok jest rokiem wyborczym - w drugim naborze zwrot do 1 l zakupionego oleju napędowego wyniesie 2 zł. Dodatkowe skutki finansowe tego działania to 561,6 mln zł. Zwrot będzie warunkowy, bo jeżeli Komisja Europejska nie zgodzi się na tę stawkę, to tej pomocy nie będzie. Wtedy minister rolnictwa będzie mógł zrzucić odpowiedzialność na Unię Europejską, powiedzieć, że Unia nie chce pomagać polskim rolnikom.

    Szanowni Państwo! W 2023 r. producent rolny, który złoży wniosek o zwrot podatku w terminie od 1 sierpnia do 31 sierpnia, otrzyma dodatkowo pomoc w wysokości 0,54 zł na 1 l oleju napędowego.

    Warto podkreślić, że ten program jest rozpisany na lata 2023-2032. Właśnie w 2023 przeznaczona na niego kwota wyniesie 616,6 mln zł. W kolejnych latach - do 2032 r. - będzie to 55 mln zł rocznie.

    Przedkładany projekt według wnioskodawców jest zgodny z prawem unijnym. Zgodnie z dyrektywą Rady 2003/96/WE z dnia z dnia 27 października 2003 r. w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej państwa członkowskie mogą stosować minimalną stawkę akcyzy do produktów energetycznych i elektrycznych używanych w rolnictwie, ogrodnictwie, hodowli ryb i leśnictwie, w tym do olejów napędowych, w wysokości 21 euro na 1000 l.

    Szanowni Państwo! W ramach konsultacji ministerstwo zwróciło się do 37 organizacji społecznych i samorządu gospodarczego. Co warto podkreślić, w pierwszej fazie prac na projektem rządowym dopłata do oleju napędowego dotyczyła tylko producentów świń, natomiast po wnioskach Polskiego Związku Hodowców Koni i Polskiego Związku Owczarskiego rozszerzono zakres, jeśli chodzi o gatunki zwierząt, których produkcja uprawnia do zwrotu podatku akcyzowego. Pozycje związków zostały uwzględnione. Z drugiej strony w tym projekcie nie została uwzględniona propozycja Polskiego Związku Hodowców i Producentów Gęsi.

    Co do kwestii związanych ze wsparciem to można powiedzieć, że dzisiaj polski rolnik ma problemy związane z produkcją rolną, ze zbytem swojego zboża. I taki polski rolnik, rolnik z Lubelszczyzny, z powiatu hrubieszowskiego, mówi, że nie chce łaski rządu PiS. On chce normalnie funkcjonować w ramach gospodarki rynkowej, sprzedawać swój produkt, bo przecież ma kredyty, ma rodzinę, musi utrzymać to wszystko. On potrzebuje nie doraźnego wsparcia, tylko długofalowej pomocy, strategicznego myślenia. A czy takie tu jest? Zostawiam to do dyskusji.

    Szanowni Państwo! W związku z tym klub parlamentarny Lewica popiera dalsze prace związane z projektem, który został zgłoszony jako projekt rządowy i dotyczy kwestii, o których mówiłem. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia