9. kadencja, 76. posiedzenie, 1. dzień (24-05-2023)

1. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku rolnym oraz ustawy o związkach zawodowych rolników indywidualnych (druk nr 3188).

Poseł Mirosław Suchoń:

    Bardzo uprzejmie dziękuję.

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Koła Parlamentarnego Polska 2050 w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku rolnym oraz ustawy o związkach zawodowych rolników indywidualnych.

    Szanowni Państwo! Jak podnoszą wnioskodawcy w uzasadnieniu projektu, celem zmian jest umożliwienie finansowania związków zawodowych rolników indywidualnych poprzez przekazanie przez podatników podatku rolnego, będących osobami fizycznymi, 1,5% należnego podatku rolnego na rzecz wybranego rolniczego związku zawodowego. Oczywiście idea związkowa jest ideą powszechnie znaną, rozumianą, akceptowaną i ma na celu tworzenie ram, które umożliwiają reprezentowanie interesów pracowników, w tym przypadku rolników. Niemniej jednak sam projekt ustawy zawiera tak wiele nieścisłości, tak wiele niedopowiedzeń, błędów, wręcz wypaczeń, jeżeli chodzi o finanse publiczne, że trudno w pierwszym czytaniu uznać, że jest projektem dobrym. Wręcz przeciwnie. Już moi przedmówcy bardzo wiele powiedzieli i przedstawili konkretne, rzeczowe, merytoryczne argumenty, dla których ten projekt należy ocenić jako zły i nieodpowiadający warunkom i oczekiwaniom rolników.

    Po pierwsze, należy zwrócić uwagę na mechanizm, który został zaproponowany, czyli de facto uszczuplenie dochodów gmin w postaci części podatku rolnego. To będzie miało bardzo poważne konsekwencje, zwłaszcza dla gmin wiejskich, dla tych samorządów, które te dochody również czerpią z tego tytułu. Samorządy gmin wiejskich przewidziały w swoich lokalnych regulacjach różnego rodzaju zwolnienia dla rolników prowadzących działalność. Jak podnoszą przedstawiciele samorządów, istnieje bardzo duże prawdopodobieństwo, że tego rodzaju programy dla rolników nie będą mogły być kontynuowane, dlatego że pieniądze trafią do związków zawodowych, do działaczy związkowych.

    Druga rzecz, o której warto powiedzieć: te przepisy można ocenić jako mające charakter lobbystyczny dla dużych organizacji związkowych, tych, które chcą osiąść na tej płaszczyźnie. Projekt w oczywisty sposób dyskryminuje małe lokalne organizacje, które z powodzeniem reprezentują interesy rolników w wymiarze lokalnym i regionalnym, ponieważ one tego dofinansowania nie otrzymają. (Dzwonek) Jest to sprzeczne także z zasadami ujętymi w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

    Ostatnia rzecz. Obowiązek przekazania kompletnych list działaczy związkowych, który wynika z ustawy - trudno uznać za zdrowy i rozsądny taki obowiązek, który wprost uderza w osoby, które są członkami związków. Dlatego na tym etapie tego projektu poprzeć absolutnie nie możemy, ponieważ on szkodzi rolnikom. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia