9. kadencja, 76. posiedzenie, 1. dzień (24-05-2023)

5. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o żegludze śródlądowej oraz ustawy o czasie pracy na statkach żeglugi śródlądowej (druki nr 3098 i 3138).

Poseł Artur Szałabawka:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu klubu mam zaszczyt przedstawić uzasadnienie projektu ustawy o zmianie ustawy o żegludze śródlądowej oraz ustawy o czasie pracy na statkach żeglugi śródlądowej.

    Ta ustawa jest bardzo ważna, bo stanowi implementację dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 grudnia 2017 r. Chodzi o dopasowanie wszystkich spraw związanych z kwalifikacjami zawodowymi, jeśli chodzi o żeglugę śródlądową. Wskazana dyrektywa 2017/2397 jest uzupełniona i wykonana przez, po pierwsze, dyrektywę delegowaną Komisji Europejskiej uzupełniającą dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady, po drugie, dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zmiany dyrektywy Unii Europejskiej z 2017 r. w odniesieniu do środków przejściowych dotyczących uznawania świadectw wydawanych przez państwa trzecie, po trzecie, rozporządzenie wykonawcze Komisji Europejskiej z 14 stycznia 2020 r., po czwarte, rozporządzenie delegowane Komisji Europejskiej uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2017/2397.

    W celu implementacji dyrektywy 2017/2397 konieczna jest zmiana ustawy z 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej zwanej dalej ustawą o żegludze oraz rozporządzenia, które zastąpi Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 20 listopada 2014 r. w sprawie kwalifikacji zawodowych i składu załóg statków żeglugi śródlądowej.

    Nie będę wchodził w akty wykonawcze.

    Niniejszy projekt ustawy przewiduje w szczególności - to są dosyć ważne rzeczy, więc je przekażę - wprowadzenie jednolitych wymogów dla uzyskiwania unijnych świadectw kwalifikacji członka załogi, unijnych świadectw kwalifikacji do wykonywania szczególnych operacji, zapewnienie odpowiednich procedur wydawania i przedłużania ważności dokumentów członkom załogi, nowelizację przepisów dotyczących uznawania kwalifikacji i wydawania przez inne państwa, określenie ram funkcjonowania komisji egzaminacyjnych i sposobu przeprowadzania egzaminów, określenie procedur zawieszania i cofania kwalifikacji, zapewnienie stosowania jednolitych wzorów dokumentów - wszystkich to dotyczy, określenie procedur zatwierdzania programów szkoleń, zapewnienie procedury zatwierdzania symulatorów, na których będą mogły odbywać się egzaminy, zharmonizowanie przepisów dotyczących wydawania książeczek żeglarskich, dzienników pokładowych i tym podobnych dokumentów, zmiany przepisów dotyczących stanu zdrowia członków załogi - jest to kwestia bardzo ważna i do tej pory nierozstrzygnięta - zapewnienie funkcjonowania bazy danych, która będzie kompatybilna z europejską bazą danych, zapewnienie przepisów przejściowych pozwalających na dalsze wykorzystywanie świadectw kwalifikacji.

    Pełne wdrożenie dyrektywy jest niezbędne w celu zapewnienia prawidłowego i zgodnego z obowiązującymi regulacjami międzynarodowymi ujednoliconego systemu kwalifikacji członków załóg, statków i żeglugi śródlądowej.

    Klub Prawa i Sprawiedliwości w pełni popiera projekt ustawy i prosi o procedowanie nad nią dalej. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia