9. kadencja, 76. posiedzenie, 1. dzień (24-05-2023)

9. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej o rządowym projekcie ustawy o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury na lata 2021-2027 (druki nr 3143 i 3249).

Poseł Artur Szałabawka:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Jako przedstawiciel klubu mam zaszczyt przedstawić uzasadnienie tego projektu. Projekt ustawy o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury na lata 2021-2027 ma na celu realizację w Polsce programu ˝Fundusze europejskie dla rybactwa na lata 2021-2027˝.

    Program stanowi instrument wdrażania środków finansowych pochodzących z Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, zwanego dalej EFMRA, którym to skrótem się będę się posługiwał.

    EFMRA został ustanowiony na lata 2021-2027 przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady Europy ustanawiającego Europejski Fundusz Morski, Rabacki i Akwakultury. Rozporządzenie ogólne oraz rozporządzenia dotyczące EFMRA, a także przepisy wydane na ich podstawie są przepisami obowiązującymi wprost w Unii Europejskiej. Przepisy Unii Europejskiej regulują zasadniczo podstawy wdrażania nowego funduszu. Projektowana ustawa zawiera jedynie regulacje w zakresie, w jakim przepisy Unii Europejskiej są niewystarczające z punktu widzenia systemu prawa krajowego i wymagają właściwego wdrożenia do polskiego porządku prawnego lub uszczegółowienia w przepisach krajowych.

    W tym celu w projektowanej ustawie zawarto regulacje prawne niezbędne do realizacji wsparcia dla polskiego przemysłu sektora rybackiego z udziałem środków finansowych pochodzących z EFMRA na lata 2021-2027. Z kolei w zakresie, w jakim przepisy projektowanej ustawy byłyby niewystarczające dla prawidłowej realizacji programu oraz wdrożenia przepisów Unii Europejskiej, wprowadza się niezbędne zmiany przepisów innych ustaw.

    EFMRA jest następcą wdrożonego we wcześniejszej perspektywie finansowej, perspektywie na lata 2014-2020, Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, który został wprowadzony w Polsce w ramach Programu Operacyjnego ˝Rybactwo i morze˝ na lata 2014-2020. Skutkiem tego jest również fakt, że istotna część rozwiązań zawartych w projektowanej ustawie opiera się na rozwiązaniach funkcjonujących w okresie programowania 2014-2020. Przykładowo zbliżone będą warunki ubiegania się o pomoc finansową i jej przyznania, uzyskanie pomocy będzie wymagało złożenia wniosku przez zainteresowanego oraz podpisania umowy o dofinansowanie. Natomiast nowością będzie zastosowanie w szerokim zakresie systemu teleinformatycznego do obsługi udzielanej pomocy, a zasadniczej zmianie ulegnie wdrażanie w programie rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność w ramach EFMRA.

    W imieniu klubu chcę powiedzieć, iż popieramy ten projekt ustawy w całości i wnosimy o dalsze procedowanie nad nim. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia