9. kadencja, 76. posiedzenie, 1. dzień (24-05-2023)
10. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o świadczeniu wspierającym (druki nr 3130 i 3230).
Poseł Urszula Rusecka:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W tym momencie chciałabym podziękować za wszystkie merytoryczne pytania, które tutaj padły, chociażby te dotyczące skali BVD. Wiemy, że musimy to jeszcze w jasny i wyraźny sposób doprecyzować. Dziękuję właśnie za te głosy, które skupiają się na meritum. Bardzo dziękuję panu ministrowi za podejście do osób z niepełnosprawnościami, do zmian rewolucyjnych, bo to właśnie wczoraj od strony społecznej usłyszeliśmy, że to jest rewolucyjna zmiana. Dziękuję całemu resortowi z panią minister Marleną Maląg na czele.
Muszę się jednak odnieść do słów, które tutaj padły. Chcę powiedzieć jasno i wyraźnie: nie została złamana konwencja ONZ o osobach niepełnosprawnych. Ustawa była ustawą rządową, wielokrotnie konsultowaną. Konsultowaliśmy ją z osobami niepełnosprawnymi na każdym szczeblu, również w naszych biurach poselskich. Wczoraj osoby z niepełnosprawnością mogły połączyć się z nami zdalnie. Dzięki temu, że łączyliśmy się zdalnie, możliwe było połączenie również z daleka. (Oklaski)
Pani poseł, chciałabym powiedzieć jasno i wyraźnie: dziwnie się składa, że tuż przed wyborami - taj jak w latach 2015, 2018, 2019 - państwo w sposób naprawdę skandaliczny, przedmiotowo traktujecie osoby z niepełnosprawnościami, nie proponując nic w zamian. Bo dyskusja powinna być o meritum, o tym, co zostało wprowadzone.
Moja wczorajsza decyzja - muszę to powiedzieć z tej mównicy - wynikała z dużej ilości telefonów, które otrzymywałam: że są przygotowane transparenty, że przygotowany jest protest na sali podczas posiedzenia komisji. Niepełnosprawni, z którymi ja się kontaktuję, mówią: Pani poseł, my bardzo chcemy wysłuchać tego, co się dzieje, słuchamy zdalnie tego, co dzieje się w komisji, chcemy - w imieniu naszych podopiecznych, którzy leżą, którzy się o swoje prawa nie upomną - wysłuchać rzetelnej debaty. I to był powód tego - wiedząc, do czego jest zdolna totalna opozycja, co jest w stanie jeszcze zrobić, żeby wygrać wybory, ale nie uczciwymi metodami, tylko hejtem i kłamstwem - że podjęłam taką, a nie inną decyzję.
Dzisiaj usłyszeliśmy podczas tej debaty zarzut, że oto Prawo i Sprawiedliwość śmiało złożyć poprawki. Jestem parlamentarzystką drugą kadencję i pierwszy raz słyszę, że nie można składać poprawek, że opozycja wycofała poprawki, ponieważ Prawo i Sprawiedliwość złożyło tak dużą ilość poprawek, że nie mogła się do nich odnieść.
Szanowni Państwo! Normalna procedura jest taka, że w przedłożeniu rządowym to rząd składa projekt ustawy i każde ugrupowanie podczas prac nad ustawą ma prawo składać poprawki. Państwo po prostu byli zaskoczeni, że te poprawki spełniają wszystkie prośby, postulaty osób z niepełnosprawnościami. Może nie wszystkie, ale znaczną ich część. I idą w dobrym kierunku.
Szanowni Państwo! Jeszcze raz chciałabym przeprosić - bo wczoraj już przeprosiłam - wszystkich państwa, którzy zostali wmanewrowani w tę sytuację. Prawo i Sprawiedliwość jest partią wiarygodną. Te projekty, które zapowiadamy, realizujemy konsekwentnie, krok po kroku.(Oklaski)
I zapewne gdyby nie sytuacja zewnętrzna, z którą musieliśmy się mierzyć od początku tej kadencji, te projekty byłyby zrealizowane jeszcze szybciej.
(Głos z sali: Nieprawda.)
Jak nieprawda? Pani poseł, w roku 2020 musieliśmy po nocach tutaj pracować chociażby nad ustawami COVID-owymi. Mam o tym przypominać? Ja wiem, że prawda i historia są dla państwa niewygodne. To ja przypomnę rok 2012. W roku 2013 weszła ustawa, która podzieliła opiekunów osób niepełnosprawnych. A któż to zrobił jak nie Platforma Obywatelska? Dlaczego Trybunał Konstytucyjny musiał wydać wyrok w 2014 r.? Bo podzieliliście środowisko osób niepełnosprawnych.
Kto był wtedy ministrem? Pan minister Władysław Kosiniak-Kamysz z PSL-u. I pani poseł z jego ugrupowania, członek komisji, mówi, że prezentowaliśmy brak szacunku, odebraliśmy prawa i nie wiem, co jeszcze, osobom z niepełnosprawnościami. Przypomnę pani, kto tak naprawdę zrobił bubel prawny, kto zmienił ustawę o świadczeniach w roku 2012 z mocą obowiązywania od roku 2013. Gdyby wtedy te przepisy były zrobione dobrze, solidnie, to nie trzeba byłoby cały czas zmagać się z ich naprawą. Nie mówiąc już o środkach, jakie były przeznaczane. Nie będę się powtarzać, ale jednak te kwoty warto przypomnieć: 15 mld na wsparcie, jeżeli chodzi o osoby niepełnosprawne w roku 2015, zaś 40 mld w roku 2022 i dodatkowe inne programy.
Przytoczyła pani poseł tutaj strategię dla osób niepełnosprawnych. No to powiem. Czy opieka wytchnieniowa jest realizowana? Czy asystencja jest realizowana? Czy mieszkania, czy centra opiekuńczo-mieszkalne są realizowane? Czy realizowane są właśnie mieszkania? Są. Proszę się zapoznać. Są programy i to jest realizowane, pani poseł. Jak rządziła pani formacja, to nie było czegoś takiego jak Fundusz Solidarnościowy. Wie o czym...
(Poseł Iwona Hartwich: Ja nie należę do żadnej formacji.)
Nie, oczywiście, i pani również nie protestowała. Wszyscy wiemy, jak pani protestowała, jak zatykała pani usta swoim dzie...
(Wypowiedź poza mikrofonem)
Pani Poseł! Ja tylko chciałam przypomnieć...
Wicemarszałek Małgorzata Gosiewska:
Pani poseł, proszę nie krzyczeć z ławy sejmowej, to nie jest bazar...
(Poseł Iwona Hartwich: Ale pani ze mną protestowała.)
Pani poseł, zwracam pani uwagę...
Poseł Urszula Rusecka:
Jeszcze raz bardzo dziękuję...
Wicemarszałek Małgorzata Gosiewska:
Zwracam pani uwagę. Siedzi pani w ławie na sali plenarnej.
(Poseł Iwona Hartwich: Z całym szacunkiem...)
Obowiązują pewne zasady. Przypominam...
(Poseł Iwona Hartwich: Ale pani marszałek też protestowała.)
Czy pani poseł słyszy? Czy mam uruchomić procedurę?
Bardzo proszę, pani poseł.
Poseł Urszula Rusecka:
Pani Poseł! Oczekiwałabym od osób, które są doświadczone niepełnosprawnością w rodzinie, a pani niewątpliwie taką osobą jest, naprawdę spokoju i artykułowania swoich myśli, potrzeb w sposób merytoryczny. Przypominam, że po to debatujemy w Sejmie, po to debatujemy na posiedzeniu komisji, żeby wypracować dobre rozwiązania dla osób z niepełnosprawnościami w tym momencie, bo tego dotyczy ta ustawa.
I jeszcze raz bardzo serdecznie dziękuję za wszystkie te głosy, wątpliwości, pytania dotyczące ustawy, dotyczące rozwiązań i apeluję jeszcze raz, bo państwo z opozycji wczoraj na posiedzeniu komisji się wstrzymali. Wstrzymali się, gdy chodzi o dobre rozwiązania. Myślę, że tego błędu państwo nie powtórzycie i zagłosujecie za pozytywną opinią odnośnie do tego projektu ustawy, który jest projektem dobrym, wypracowanym w konsultacjach. Niech nie odbiera wam rozumu myśl o zbliżających się wyborach. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia