9. kadencja, 76. posiedzenie, 1. dzień (24-05-2023)

12. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie biogazowni rolniczych, a także ich funkcjonowaniu (druki nr 3196 i 3263).

Poseł Kazimierz Plocke:

    Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska akceptuje projekt ustawy o biogazowniach rolniczych jako rozwiązania oczekiwane przez środowiska rolnicze. To krok w dobrym kierunku. Wynika to z założeń polityki energetycznej Polski do 2040 r.

    Biogazownie rolnicze będą stanowić istotny element systemu elektroenergetycznego państwa, i to wobec rosnącego udziału w nim instalacji odnawialnych źródeł energii. Z danych statystycznych wynika, że w 2023 r. zarejestrowano 125 wytwórców biogazu rolniczego prowadzących 150 instalacji o łącznej mocy 144,8 MW. Taki mamy stan na dziś. Zakłada się, że po wdrożeniu przepisów ustawy o biogazowniach rolniczych może się znacznie zwiększyć ilość instalacji i moc wytwarzanej energii.

    Projekt ustawy zakłada uproszczenia w przepisach w zakresie: uzyskania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu - termin z 90 do 60 dni, pozwoleń na budowę - z 65 do 45 dni, decyzja o przyłączeniu do sieci w ciągu 90 dni i przekształceń gruntów rolnych z przeznaczeniem pod inwestycje. To ambitne propozycje. Trzymamy kciuki.

    Projekt ustawy został skonsultowany z wieloma organizacjami. Uważamy, że konsultacje winny mieć jeszcze szerszy charakter, zasięg, zwłaszcza chodzi o organizacje społeczne i ekologiczne, generalnie o czynnik ludzki. Wiemy dobrze, że w przypadku każdej inwestycji lokalizowanej na obszarach wiejskich, jeśli zyska ona szerokie wsparcie mieszkańców i organizacji społecznych, tym lepiej dla procesu inwestycyjnego, tym większa akceptacja dla wspomnianych inwestycji.

    Panie Ministrze! To zadanie jeszcze do spełnienia.Niekoniecznie dotyczy to tej inwestycji czy tych inwestycji związanych z biogazowniami rolniczymi, ale raczej innych, które będą lokalizowane na obszarach wiejskich.

    Co jest ważne w tym projekcie? Ważne jest to, że możliwe będzie zagospodarowanie odpadów organicznych pochodzących z przetwórstwa rolno-spożywczego i gospodarstw rolnych. Dodatkowo uzyska się przyrost miejsc pracy i dodatkowe wpływy do budżetów gmin z tytułu podatków i innych opłat. To bardzo istotne i cenne dla samorządów.

    Pan minister wspomniał na wczorajszym posiedzeniu połączonych komisji, że na realizację biogazowni rolniczych zarezerwowano pieniądze z budżetu ministerstwa rolnictwa i ministerstwa klimatu. Czy pan minister byłby jeszcze uprzejmy powtórzyć, powiedzieć Wysokiej Izbie, z jakich źródeł będą pochodzić te pieniądze, ile instalacji może być potencjalnie wybudowanych za te środki i o jakiej mocy?

    Wreszcie w analizowanym projekcie ustawy uregulowano funkcjonowanie polskiego łańcucha produkcji biopaliw. Pozytywnie oceniamy uregulowanie nominalnego poziomu narodowego celu wskaźnikowego na 2025 r. do wysokości 9,2%. Ustalono również współczynnik redukcyjny narodowego celu wskaźnikowego w wysokości 0,85. Jest to ważne i było to oczekiwane przez całą branżę przemysłową. Z analizy wynika, że te propozycje z pewnością będą korzystne dla rolników, gorzelni rolniczych i innych podmiotów. Będzie to oznaczać, że nadwyżki zbóż i rzepaku przeznaczy się na produkcję bioetanolu i biodiesla, co w konsekwencji może łagodzić skutki afery zbożowej.

    Panie Ministrze! Założenia projektu ustawy są optymistyczne. Będziemy monitorować, czy zaproponowane rozwiązania prawne będą wdrażane bez komplikacji i skutecznie. Chciałem również poinformować Wysoką Izbę, że do analizowanego projektu ustawy o biogazowniach rolniczych zgłaszamy cztery poprawki mające na celu przede wszystkim (Dzwonek) doprecyzowanie pewnych kwestii i uszczelnienie systemu biogazowni rolniczych. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia