9. kadencja, 76. posiedzenie, 1. dzień (24-05-2023)

12. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie biogazowni rolniczych, a także ich funkcjonowaniu (druki nr 3196 i 3263).

Poseł Zbigniew Ziejewski:

    Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt i przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska - Polskie Stronnictwo Ludowe, Unia Europejskich Demokratów, Konserwatyści w sprawie rządowego projektu ustawy o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie biogazowni rolniczych, a także ich funkcjonowaniu.

    Wysoka Izbo! Projekt ustawy zakłada szereg ułatwień związanych z całym procesem inwestycyjnym, a także funkcjonowaniem przyszłych biogazowni na terenach wiejskich. Ułatwienia te możemy sprowadzić do trzech fundamentalnych kwestii. Po pierwsze, projekt zakłada wprowadzenie ułatwień w procesie inwestycyjnym, w toku postępowania o wydanie decyzji o warunkach zabudowy oraz postępowania w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę dotyczących biogazowni rolniczych, a także wydania warunków przyłączenia biogazowni rolniczej do sieci. Po drugie, wprowadzenie ułatwień w wykorzystaniu lokalnego potencjału substratu poprzez wskazanie, że substraty spełniające warunki uznania za produkt uboczny nie będą wymagały przeprowadzenia określonej procedury administracyjnej przed odpowiednim marszałkiem województwa w przedmiocie potwierdzenia spełnienia warunków uznania przedmiotu lub substancji za produkt uboczny. Po trzecie, wprowadzenie ułatwień w zakresie wykorzystania produktu pofermentacyjnego poprzez określenie, że wymieniony w rozporządzeniu ministra będzie mógł być wprowadzany do obrotu jako produkt pofermentacyjny bez konieczności uzyskania stosownego pozwolenia.

    Niezwykle się cieszę, że rządzący po raz kolejny w ustawach w zakresie rolnictwa i bezpieczeństwa energetycznego korzystają z naszych rozwiązań. O potrzebie inwestycji w biogazownie mówimy już od wielu lat. Pomysł pod nazwą: biogazownia w każdej gminie Polskie Stronnictwo Ludowe propaguje od dawna. Projekt ten jest spóźniony, ponieważ kraje Europy Zachodniej wyprzedziły nas w kwestii inwestycji w ten rodzaj energii odnawialnej. Według danych z 19 kwietnia 2023 r. w rejestrze wytwórców biogazu rolniczego prowadzonym przez KOWR umieszczonych jest 125 wytwórców biogazu rolniczego, którzy prowadzą łącznie 150 instalacji o łącznej mocy zainstalowanej 144,8 MW. W krajach Unii Europejskiej funkcjonuje ok. 20 tys. biogazowni. Blisko połowa z nich zlokalizowana jest w Niemczech, a na kolejnych miejscach plasują się Włosi, którzy mają 1500 instalacji, i Francuzi - ponad 800. Warto również zwrócić uwagę na Czechy oraz Danię. Według danych KOWR-u polskie biogazownie wyprodukowały w 2021 r. 732,6 GWh energii elektrycznej. Dla porównania czeskie biogazownie dostarczają 7 TWh na rok, a we Francji suma ta wynosi ponad 11 TWh.

    Jak widać, mamy spore braki w kwestii biogazowni, lecz pocieszające są perspektywy na przyszłość. Szacunki oparte jedynie na surowcach z rolnictwa wskazywały na możliwość pozyskiwania ponad 7,8 mld m³ biogazu rolniczego rocznie. Przy uwzględnieniu surowców pochodzących z przetwórstwa rolno-spożywczego istniejący potencjał może być nawet dwukrotnie wyższy.

    Polskie Stronnictwo Ludowe jak mantrę powtarza, abyśmy przeszli na zieloną stronę mocy, abyśmy w pełni wykorzystali możliwości, jakie dają odnawialne źródła energii. Biogazownie są idealnym narzędziem, aby w naszym miksie energetycznym wzrósł udział ekologicznej, a przede wszystkim stabilnej energii. Przyjmuje się, że biogazownie rolnicze mogą produkować energię nawet przez 8 tys. godzin rocznie, czyli 90% czasu. W dobie kryzysu energetycznego ta informacja, właśnie ta stabilność jest dla nas kluczową kwestią. Odległa perspektywa uruchomienia jednostek jądrowych sprawia, że musimy szukać rozwiązań przejściowych pomiędzy węglem a atomem, a biogazownie rolnicze są do tego idealnym instrumentem.

    Podczas pierwszego czytania tej ustawy Polska Koalicja Biopaliw i Pasz Białkowych, zrzeszająca 14 organizacji rolniczych, jednogłośnie poparła ten projekt ustawy, sygnalizując, że wykorzystamy zarówno zboże, jak i rzepak do produkcji biopaliw, co jest bardzo korzystne dla przyszłości polskiego rolnictwa.

    Polskie Stronnictwo Ludowe poprze projekt tej ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia