9. kadencja, 76. posiedzenie, 3. dzień (26-05-2023)

27. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3242).

Poseł Andrzej Szlachta:

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić Wysokiej Izbie stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw z druku nr 3242.

    Celem nowelizacji ustawy z 11 marca 2004 r. jest wprowadzenie obligatoryjnego fakturowania w Krajowym Systemie e-Faktur. Projekt ustawy obejmuje również zmiany w ustawie - Ordynacja podatkowa z 1997 r. oraz w ustawie z 2018 r. o elektronicznym fakturowaniu w zamówieniach publicznych, koncesjach na roboty budowlane lub usługi oraz partnerstwie publiczno-prywatnym. Projekt zawiera również regulacje związane z koncepcją wprowadzenia wyłącznie elektronicznej obsługi wiążących informacji stawkowych - WIS, wiążących informacji akcyzowych - WIA, wiążących informacji o pochodzeniu - WIP oraz wiążących informacji taryfowych - WIT przez rozbudowę systemu EBTI-PL2 oraz połączenie się z systemem e-Urząd Skarbowy. Powyższe regulacje umożliwią obsługę wiążących informacji wyłącznie w postaci elektronicznej, za pomocą wskazanego systemu informatycznego.

    Projektowana elektronizacja wiążących informacji wymaga zmian w ustawie z 2004 r. o podatku od towarów i usług, w ustawie - Prawo celne z 2004 r., w ustawie z 2008 r. o podatku akcyzowym oraz w ustawie z 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej.

    Wprowadzenie obligatoryjnego e-fakturowania jest możliwe na podstawie decyzji Rady Unii Europejskiej z 17 czerwca 2022 r. upoważniającej Rzeczpospolitą Polską do stosowania szczególnego środka stanowiącego odstępstwo od zapisów dyrektywy 2006/112/WE i wprowadzenia obowiązkowego fakturowania elektronicznego w odniesieniu do wszystkich transakcji dokonywanych przez podatników, które wymagają wystawienia faktury. Zakres derogacji jest ograniczony do podatników mających siedzibę, stałe miejsce prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium Polski. Obowiązkiem e-fakturowania nie zostaną objęci podatnicy nieposiadający siedziby działalności gospodarczej ani stałego miejsca prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium kraju lub posiadający wyłącznie stałe miejsce prowadzenia działalności, które nie uczestniczy w dokonywanej transakcji. Wystawienie e-faktury przez te podmioty jest fakultatywne.

    Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość poprze przedmiotowy projekt ustawy w dalszych pracach legislacyjnych. Bardzo dziękuję.

Przebieg posiedzenia