9. kadencja, 76. posiedzenie, 3. dzień (26-05-2023)

27. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3242).

Poseł Czesław Siekierski:

    Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Wdrożenie systemu e-faktur obejmie około 2 mln podmiotów gospodarczych, zarówno jednoosobowe działalności gospodarcze, jak i duże struktury gospodarcze, duże firmy. Wprowadzenie tego systemu wynika z decyzji unijnych. Będzie funkcjonował w całej Unii Europejskiej. Warto w tym momencie powiedzieć, że według OECD Polska wraz z Włochami, Francją i Hiszpanią ma najbardziej skomplikowany system podatkowy wśród krajów europejskich. Może to dobrze, że Polska i Włochy zaczęły wdrażać ten system wcześniej, dzięki czemu jeszcze przed okresem obowiązywania będzie można zdobyć pewne doświadczenia, bo system wymaga określonej wiedzy, przygotowania, a także określonego szkolenia. Docelowo wdrożenie tego systemu związanego z nowymi technologiami, z nowymi rozwiązaniami ograniczy skalę oszustw związanych z VAT-em czy uchylaniem się od podatku VAT, bo wszystko będzie się odbywało w czasie rzeczywistym.

    W wyniku przyjęcia uwag zgłoszonych w ramach konsultacji z e-fakturowania wyłączone zostaną faktury papierowe wystawiane na rzecz osób fizycznych, które nie prowadzą działalności gospodarczej, czyli faktury konsumenckie.

    System e-faktur pozwoli na unowocześnienie, usprawnienie procesów fakturowych, obiegu tych dokumentów, które są wykorzystywane w systemie finansowo-księgowym. Zaletą e-fakturowania jest szybszy zwrot VAT-u, ale skrócenie okresu zwrotu VAT-u z 60 dni do 40 dni wydaje się zbyt małe. Można go skrócić chociaż o połowę, do 30 dni, a może nawet więcej. Wcześniej powiedziałem, że cały obieg będzie się odbywał w czasie rzeczywistym. Ważne jest także to, że podatnicy nie będą musieli wystawiać faktur czy duplikatów przy zgubieniu, zagubieniu, gdyż w systemie elektronicznym nie ulegają one zniszczeniu i zawsze są możliwe do odtworzenia.

    Jeśli chodzi o obowiązki podatkowe płatników, to powinny one zostać znacznie uproszczone. E-faktury będą archiwizowane w krótszym okresie pomimo tego, że są w formie elektronicznej. Myślę, że ten system wchodzi w życie z pewnym opóźnieniem. Wynika to z pewnych decyzji na szczeblu unijnym, ale także z tych przyczyn, o których mówił pan poseł Janusz Cichoń.

    Wreszcie warto wziąć pod uwagę, że jest to system związany z unowocześnianiem funkcjonowania gospodarki, unowocześnianiem, które przyniesienie określone korzyści czasowe dla pracowników, ale wymaga odpowiedniego przygotowania, przygotowania wszystkich służb, które będą się tym zajmować. Bardzo dziękuję za uwagę. (Oklaski)


Przebieg posiedzenia