9. kadencja, 76. posiedzenie, 3. dzień (26-05-2023)

42. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3191).

Poseł Monika Falej:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chciałam przedstawić stanowisko klubu Lewicy w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw, druk nr 3191.

    Niniejszy projekt ustawy jest próbą regulacji kolejnego etapu implementacji tzw. pakietu prawa spółek, na który składają się następujące regulacje z zakresu unijnego prawa spółek: dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2019/2121 z dnia 27 listopada 2019 r. zmieniająca dyrektywę 2017/1132 w odniesieniu do transgranicznego przekształcania, łączenia i podziału spółek oraz dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2019/1151 z dnia 20 czerwca 2019 r.

    Dyrektywa 2019/2121 stanowi milowy krok w kierunku pogłębiania integracji w ramach jednolitego rynku unijnego. Jest odpowiedzią na niedostateczne regulacje prawne, które konkretyzowały procesy reorganizacji spółek oraz swobodę przedsiębiorczości na rynku wewnętrznym w sposób fragmentaryczny, regulując jedynie transgraniczne połączenia spółek kapitałowych oraz krajowe podziały i łączenia spółek akcyjnych.

    W świetle traktatowej swobody przedsiębiorczości, która jest naczelną zasadą stojącą u podstaw jednolitego rynku, procesy reorganizacji spółek nie ograniczają się jedynie do operacji regulowanych dotychczas w prawie wtórnym. Swoboda przedsiębiorczości obejmuje prawo spółki utworzonej zgodnie z ustawodawstwem jednego z państw członkowskich do przekształcenia się w spółkę podlegającą prawu innego państwa członkowskiego, o ile spełnione są warunki przewidziane w ustawodawstwie tegoż państwa członkowskiego.

    Dyrektywa 2019/2021 jest wypracowanym kompromisem między potrzebą stworzenia wspólnych ram prawnych dla ułatwienia dokonywania operacji transgranicznych a potrzebą ochrony interesów różnych podmiotów powiązanych ze spółką, na które te operacje mogą bezpośrednio wpływać. Przewiduje bardziej szczegółowe przepisy ochronne niż te przewidziane w dotychczasowej dyrektywie 2017/1132. Różnice te poznaliśmy w uzasadnieniu tego projektu. Poznaliśmy także główne założenia dyrektywy, więc pozwolę sobie ich w tym miejscu nie przytaczać.

    Niniejszy projekt ustawy określa także sposób implementacji oraz umiejscowienie przepisów dyrektywy 2019/2121 w prawie krajowym i zakłada, że optymalnym rozwiązaniem jest implementowanie dyrektywy przez zmianę przepisów Kodeksu spółek handlowych, a linia argumentacji przedstawiona w uzasadnieniu projektu ustawy tę zasadność potwierdza i nie budzi zastrzeżeń.

    W związku z powyższym Koalicyjny Klub Parlamentarny Lewicy wnosi o przyjęcie projektu do dalszych prac. Dziękuję uprzejmie.

Przebieg posiedzenia