9. kadencja, 76. posiedzenie, 3. dzień (26-05-2023)
24. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku rolnym oraz ustawy o związkach zawodowych rolników indywidualnych (druki nr 3188 i 3293).
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Anna Gembicka:
Bardzo dziękuję.
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Odnośnie do kwestii związanych z rekompensatą dla samorządów, to tak jak powiedział poseł Jarosław Sachajko, zgłosił odpowiednią poprawkę. Było pytanie, jakie to mniej więcej będą kwoty. Z informacji Ministerstwa Finansów wynika, że jeżeli wszyscy rolnicy, którzy są uprawnieni do przekazywania, zdecydują się na to, żeby przekazywać, będzie to ok. 22 mln zł w skali całego kraju. Oczywiście, tak jak było to podkreślane, jest to decyzja rolników.
Pan poseł Plocke pytał o to, co w sytuacji, w której rolnik nie zdecyduje się na przekazanie tych środków. W tej sytuacji trafiają one do gminy, czyli gmina nie ma tego ubytku. Tak jak rozmawialiśmy, na posiedzeniu komisji też to było podkreślane, decyzja należy do rolników. To nie minister decyduje o tym, jakie środki przekaże jakiej organizacji, bo o tym decyduje rolnik. Jeżeli jest on uzwiązkowiony, działa w danym związku czy w danej organizacji, i zdecyduje się wesprzeć, to ma do tego pełne prawo. Może też wesprzeć inną organizację, taką, co do której uzna, że zasługuje ona na jego wsparcie, oczywiście pod warunkiem, że spełni te kryteria, które są obiektywne dla wszystkich organizacji, które będą mogły uzyskiwać 1,5% z podatku.
Odniosę się do zarzutów, że ten projekt nie jest projektem poselskim tylko projektem ministerialnym. Szanowni państwo, tak jak powiedział pan poseł Sachajko, projekt został przygotowany, był przedstawiany i właściwie była o nim mowa już tak naprawdę od wielu lat. Uważam, że to jest faktycznie dobry kierunek, bo obecnie w ramach 1,5% dla organizacji pożytku publicznego przy rozliczaniu PIT można przekazywać 1,5% na wybraną organizację. Rolnicy tego prawa nie mieli, więc uważam, że jest to swego rodzaju wyrównanie tych możliwości, umożliwienie rolnikom wsparcia organizacji, które działają na ich rzecz. Powiem szczerze, pojawił się zarzut dosyć kuriozalny, że my jako ministerstwo chcemy blokować tę działalność związkową. Szanowni państwo, jeżeli chcielibyśmy ją blokować, to dlaczego miałyby być przekazywane środki? Przecież każde przekazane środki będą służyły temu, żeby dana organizacja mogła lepiej funkcjonować, żeby mogła jeszcze skuteczniej ubiegać się i walczyć o interesy rolników.
Szanowni Państwo! Odniosę się do tego, że są pewne ograniczenia. Tak samo jak przy przekazywaniu 1,5% z PIT, tam też organizacje pożytku publicznego muszą spełnić pewne warunki. I to, co państwo podkreślaliście, to są pieniądze publiczne, za tym musi iść pewna odpowiedzialność, pewna wiarygodność tej działalności.
Jeśli chodzi o koła gospodyń wiejskich, które zostały wspomniane, mimo że ta ustawa ich nie dotyczy, to krótko się odniosę. Zdaję sobie sprawę z tego, że niektórzy z państwa chcieliby, żeby o tym, czy dane koło dostanie środki, decydowała jakaś odgórna organizacja. My uznaliśmy, że lepszym rozwiązaniem są obiektywne kryteria, które pozwalają na to, że każde koło, które spełnia te wymogi, które złoży wniosek do agencji, te środki może dostać. Koła z tradycjami, te, które działają od wielu lat, tak samo rejestrują się w rejestrze i te środki otrzymują, więc nie jest prawdą to, że nie są uprawnione do ich otrzymywania.
Odnośnie do zarzutu, że projekt nie był konsultowany. Szanowni państwo! Z tego, co wiem, poseł wnioskodawca spotykał się i rozmawiał na temat tego projektu z wieloma organizacjami rolniczymi - nie wiem, czy nie prawie ze wszystkimi - więc naprawdę było bardzo dużo czasu na to, żeby zgłosić swoje opinie. Zresztą była oczywiście taka możliwość wczoraj i dzisiaj, będzie też podczas najbliższego posiedzenia komisji. Bardzo dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia